A. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI QUÍ I NĂM 2016

I. KINH TẾ:

Giá trị sản xuất địa bàn ước đạt3.462.232triệu đồng, bằng24% kế hoạch năm, tăng10,3% so CK. Trong đó, ngành CN-XD tăng12,3%, Dịch vụ tăng7,8%, Nông -lâm nghiệp-thủy sảntăng 1,9%, giá trị xuất khẩutăng 10,5%so với CK.

1. Công nghiệp - Xây dựng:

Giá trị toàn ngành ước đạt 2.094.577 triệu đồng, bằng 20,5% KH năm, tăng 12,3% so CK. Các sản phẩm chính như: Xi măng: đạt 751.300 tấn, bằng 26,2% kế hoạch năm, tăng 5,5% so CK; Bánh kẹo đạt 23 tấn, bằng 28,8% KH năm, tăng 45,6% so CK; Lắp ráp ô tô: 920 cái, bằng 21,8%KH, tăng 22% CK; may mặc đạt 1.657.000 sản phẩm, bằng 19,5% kế hoạch năm, tăng 34,1% so CK; Gạch xây: 41.200.000 viên, bằng 25% kế hoạch năm, tăng 8,7% so CK;bao bì đạt 16.400.000 sản phẩm, bằng 29,8% kế hoạch năm, tăng 1,9% so CK.

Ngay sau kỳ nghỉ Tết nguyên đán, Lãnh đạo UBND thị xã đã thăm hỏi động viên các doanh nghiệp sớm triển khai sản xuất kinh doanh; tổ chức gặp mặt các doanh nghiệp để lắng nghe ý kiến, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp. Trong Quý I năm 2016, trên địa bàn Thị xã có 12 doanh nghiệp thành lập mới, 19 doanh nghiệp tạm dừng hoạt động và 03 doanh nghiệp chấm dứt hoạt động.

2. Thương mại - Dịch vụ:

Tổng giá trị Thương mại - Dịch vụ ước đạt 1.295.325 triệu đồng, bằng 32,5% KH năm, tăng 7,8% so CK; tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 625.000 triệu đồng, bằng 24,5% kế hoạch năm, tăng 10,7% so CK; giá trị xuất khẩu đạt17.603.000 USD, bằng 14,4% kế hoạch năm, tăng 10,5% so CK.

Trong dịp tết, Thị xã đã triển khai thực hiện nhiều biện pháp quản lý nhằm phòng chống hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, thực hiện niêm yết giá góp phần bình ổn thị trường hàng hóa; giá cả các mặt hàng tương đối ổn định, lương thực, thực phẩm bảo đảm phục vụ nhân dân trên địa bàn Thị xã. Đoàn kiểm tra liên ngành 389 Thị xã đã kiểm tra, xử lý 88 vụ, phạt tiền nộp ngân sách nhà nước đạt 232,750 triệu đồng.

Các ngân hàng thương mại và quỹ tín dụng nhân dân hoạt động có hiệu quả đáp ứng nhu cầu về hoạt động tín dụng của doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn. Bưu chính - Viễn thông tiếp tục phát triển, ngành điện, nước được đầu tư nâng cấp, hoạt động tốt đảm bảo đời sống của nhân dân.

3. Nông-Lâm nghiệp- Thủy sản:

Giá trịsản xuấtNông -lâm nghiệp- thủy sảnthực hiện ước đạt72.330triệu đồng, bằng35,2% kế hoạch năm,tăng 1,9% so CK.Ngành chăn nuôi duy trì ổn định;triển khai kế hoạch gieo cấy vụ Chiêm Xuân 2016; chỉ đạo các xã, phường khắc phục diện tích lúa bị thiệt hại do đợt rét đậm, rét hại kéo dài (thiệt hại do lúa và mạ bị chết rét của thị xã trên 1,1 tỷ đồng); chỉ đạo thu hoạch vụ đông,thu hoạch mía nguyên liệu và trồng mới mía năm 2016.Triển khai Kế hoạch tiêm phòng cho đàn gia súc gia cầm đợt 1 năm 2016đặc biệttổ chức tốt đợt tiêm phòng dịch lở mồm long móng và tụ huyết trùng cho đàn trâu bò đã xuất hiện tại phường Phú Sơn đạt kết quả không để dịch bệnh bùng phát trên địa bàn;tổ chức Lễ phát động Tết trồng câyđầu xuân Bính Thân 2016;hoàn thiện Đề án xây dựng Nông thôn mới xã Hà Lan.

4. Xây dựng cơ bản, Quản lý đô thị, Tài nguyên môi trường:

Tiếp tục triển khai thực hiện các Dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thị xã như: Dự án đầu tư xây dựng và cải tạo hệ thống thoát nước thị xã (nguồn vốn WB); Dự án Trung tâm hội nghị - Nhà văn hóa thị xã, dự án đường giao thông từ QL1A vào Nhà máy xi măng Long Sơn và khu công nghiệp phía Đông thị xã; Dự án Cải tạo nâng cấp đường từ TL7- đường gom KCN. Tiếp tục giải quyết những tồn đọng vướng mắc về GPMB của Dự án khu dân cư Nam Trần Phú, DA khu dân cư Bắc Lương Đình Của...

Đẩy mạnh công tác quản lý các công trình xây dựng và quản lý hạ tầng công cộng,phát triển đô thị và hạ tầng;thẩm định và trình phê duyệt: Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu công viên Ba Đình; đồ án quy hoạch chi tiết khu công viên cây xanh - văn hóa thể thao tại xã Hà Lan.

Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự đô thị;chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật đô thị đón tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016; tăng cường công tácquản lý chất lượng các công trình xây dựng trên địa bàn Thị xã, chú trọng công tác quản lý chất lượng của dự án hệ thống thoát nước Thị xã;thực hiện cấp 66 giấy phép xây dựng cho các hộ riêng lẻ.

Làm tốt công tác quản lý đất đai, quản lý tài nguyên và môi trường; thực hiện giao đất, thu hồi đất theo quy định. Trong quý I năm 2016, đã ban hành 07 quyết định và giao đất cho 07 hộ gia đình cá nhân; bàn giao đất tại thực địa cho các hộ thuộc dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu B - Khu công nghiệp Bỉm Sơn, dự án xây dựng khu cư Bắc đường Lương Định Của phường Phú Sơn...; làm việc cùng Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hóa xử lý việc khai thác đất trái phép tại phường Bắc Sơn; trong Quý I năm 2016, đã thực hiện cấp 104 GCN QSD đất ở và 92 GCN QSD đất nông nghiệp.

Công tác quản lý trật tự đô thị đã phối hợp với các phường, xã kiểm tra phát hiện 28 trường hợp vi phạm, trong đó01trường hợp khai thác tài nguyên trái phép,18 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực xây dựng, sử dụng đất sai mục đích 9 trường hợp; đã xử lý dứt điểm 12 trường hợp,đang tiếp tục xử lý các trường hợp còn lại.

5. Công tác GPMB:

Tích cực tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án trên địa bàn Thị xã; thực hiện các bước thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ chi phí, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn thị xã như: Dự án Bắc khu A- khu công nghiệp Bỉm Sơn, Dự án Xây dựng Nhà máy xi măng Long Sơn, Dự án Xây dựng khu dân cư Bắc đường Lương Định Của, Dự án xây dựng xuất tuyến 22kV từ trạm 110kV Bỉm Sơn và cải tạo lộ 673 TG Bỉm Sơn lên vận hành cấp điện áp 22kV...

6. Tài chính - Kế hoạch, Thống kê:

Trong Quý I năm 2016, thị xã đã triển khai nhiệm vụ thu ngân sách, phân bổ ngân sách năm 2016, duyệt quyết toán năm 2015. Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 147.000 triệu đồng, bằng 22,6% kế hoạch năm, tăng 37,5% so CK; tổng thu ngân sách Thị xã đạt 82.258 triệu đồng, bằng 30% kế hoạch năm, giảm 85% so CK; tổng thu ngân sách địa phương đạt 27.738 triệu đồng, bằng 18% kế hoạch năm, chi ngân sách Thị xã đạt 61.598 triệu đồng, bằng 23% kế hoạch năm, tăng 12% so CK.

II.VĂN HOÁ - XÃ HỘI:

1. Giáo dục & Đào tạo:

Đổi mới công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Tổ chức sơ kết học kỳ I và chỉ đạo thực hiện tốt các hoạt động chuyên môn học kỳ II năm học 2015 - 2016. Duy trì tốt công tác phổ cập GDTH-CMC, PCGDTH đúng độ tuổi, phổ cập GD THCS, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi 8/8 xã, phường. Thực hiện tốt công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn.

2.Văn hoá - Thông tin - TDTT:

Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao mừng Đảng, mừng Xuân và các ngày kỷ niệm của đất nước, của tỉnh và của thị xã. Tổng kết công tác Văn hóa - Thông tin và phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, XDNSVMĐT" năm 2015.Phát động ngày chạy Olimpic vì sức khỏe toàn dân với trên 500 người tham gia chạy hưởng ứng. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương, đặc biệt là tuyên truyềncông tác bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021. Công tác quản lý lễ hội, quản lý di tích được quan tâm; tích cực chuẩn bị thực hiện kế hoạch tổ chức Lễ hội Sòng Sơn - Ba Dội năm 2016.

3. Công tác Y tế, Dân số:

Trong Quý I/2016, Bệnh viện đa khoa thị xã đã khám bệnh cho 16.400 lượt người, điều trị cho 3.620 bệnh nhân; các xã, phường đã khám cho 7.599 lượt người; thành lập đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩmtrong dịp trước, trong và sau tết Nguyên đán và trong Mùa lễ hội Xuân năm 2016; triển khai Kế hoạch phòng chống dịch năm 2016; chủ động giám sát và khống chế các loại dịch nguy hiểm đảm bảo Thị xã không có dịch bệnh xảy ra. Phường Đông Sơn đã được Sở Y tế thẩm định công nhận chuẩn quốc gia về y tế xã, phường giai đoạn đến năm 2020.

4. Công tác Nội vụ:

Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận Một cửa, một cửa liên thông; báo cáo tự đánh giá chấm điểm HTNV của Thị xã năm 2015 và thẩm định kết quả đánh giá chấm điểm HTNV xã, phường năm 2015; xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn năm 2016. Chuẩn bị tốt cho công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

5. Công tác Lao động - Thương binh và Xã hội:

Đẩy mạnh quản lý lao động, việc làm; xây dựng và triển khai Kế hoạch hưởng ứng tuần lễ Quốc gia An toàn vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ lần thứ 18 năm 2016.Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội,chỉ trả đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ cho các đối tượng người có công và đối tượng Bảo trợ xã hội.Trong dịp tết Nguyên đán Bính Thân đã cấp phát đầy đủ quà tết của Chủ tịch nước, quà của Tỉnh ủy - HĐND - UBND - MTTQ tỉnh Thanh Hóa đến 1.301 đối tượng Người có công; cấp quà và mừng thọ các đối tượng Người Cao tuổi nhân dịp Tết Nguyên đán theo quy định; cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 72 tháng tuổi là 152 thẻ.

6. Công tác thanh tra:

Thanh tra Thị xã đang thực hiện 01 cuộc thanh tra đột xuất; tiếp nhận 4 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền (03 đơn khiếu nại, 01 đơn tố cáo); đã giải quyết xong 01 khiếu nại, số đơn còn lại đang giải quyết. Công tác phòng chống tham nhũng được đẩy mạnh: triển khai việc kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập cá nhân năm 2015; trong dịp Tết Bính Thân 2016, trên địa bàn Thị xã không có tình trạng sử dụng tài sản công không đúng quy định, lãng phí và việc tặng quà không đúng quy định.

7. Công tác Tư pháp:

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Thực hiện tuyên truyền quán triệt, phổ biến Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương với các hình thức phong phú như tổ chức hội nghị, tổ chức xem truyền hình trực tiếp cho 90 người là cán bộ, công chức, viên chức UBND Thị xã, LĐLĐ, MTTQ và thường trực các tổ chức đoàn thể thị xã và 400 cán bộ, công chức xã, phường. Công tác thẩm định văn bản được duy trì thường xuyên.Thực hiện tốt công tácquản lý hộ tịch, công tác kiểm soát TTHC.

8. Công tác tiếp dân:

Công tác tiếp dân được đẩy mạnh, tăng cường việc tiếp công dân từ Thị xã đến các xã, phường phục vụ bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; trong Quý I năm 2015, thị xã đã tiếp 67 lượt người đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị. Tiếp nhận 43 đơn thuộc thẩm quyền, trong đó có 04 đơn khiếu nại, 01 đơn tố cáo, 38 đơn phản ánh, kiến nghị. Nội dung chủ yếu về các vấn đề bồi thường GPMB, cấp GCN QSD đất, xây dựng trái phép, bàn giao đất dự án. Kết quả đã phân loại xử lý và chuyển các đơn vị giải quyết xong 25% đơn KNTC, 55% đơn PAKN.

B. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II NĂM 2016:

Để thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội, An ninh - Quốc phòng năm 2016, trong quý II các phòng, ban chuyên môn, các cơ quan, đơn vị cần thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau:

I. VỀ KINH TẾ:

- Quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ các doanh gnhiệp đẩy mạnh thực hiện đầu tư và đẩy mạnh sản xuất kinh doanh tạo tăng trưởng nhanh so với cùng kỳ;

- Chú trọng các hoạt động nhằm thu hút đầu tư vào Thị xã;

-Chỉ đạo sản xuất nông nghiệp, chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh cho cây trồng vụ Chiêm xuân và tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm năm 2016.

- Tiếp tục chỉ đạo ngành thuế và UBND các xã, phường tăng cường các biện pháp đảm bảo thực hiện tốt công tác thu thuế trên địa bàn đạt kế hoạch đề ra. Tháo gỡ nhanh các thủ tục nhằm đẩy mạnh việc thu thuế từ nguồn đấu giá đất đối với các dự án đấu giá đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tăng cường công tác quản lý và điều hành chi ngân sách, thực hành tiết kiệm.

II. XÂY DỰNG CƠ BẢN, QUẢN LÝ ĐÔ THỊ, TÀI NGUYÊN MT:

-Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các tuyến đường XHH.

- Tiếp tụctriển khai công tác GPMB thực hiện Dự án Đường vào nhà máy xi măng Long Sơn, dự án nâng cấp đường Hai Bà Trưng. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để nhà thầu thi công trình dự án thoát nước Thị xã, đảm bảo tiến độ cam kết với WB; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Trung tâm HN-NVH. Khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ để khởi công các dự án mới trong kế hoạch năm 2016

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, khai thác tài nguyên, quản lý xây dựng và trật tự đô thị; phát hiện kịp thời và kiên quyết xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm; thực hiện tốt chỉ thị 04/CT- UBND ngày 16/1/2016 của UBND Tỉnh về chống lấn chiếmlồng đường đường vỉa hè, đảm bảo trật tự giao thông trên địa bàn.

III. VĂN HÓA - XÃ HỘI:

- Chỉ đạo thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học;phối hợp tổ chứckỳ thi quốc gia THPT năm 2016;

- Tổ chức tốt Lễ hội Sòng Sơn - Ba Dội; tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị của Thị xã, đặc biệt làtầm quan trọng của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; hướng dẫn các đơn vị cơ sở tổ chức tuyên truyền và các hoạt động Văn hóa, văn nghệ TDTT chào mừng kỷ niệm các ngày 30/4, 01/5, 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày Quốc tế Thiếu nhi 01/6.

- Hoàn thành các công việc liên quanđếncông tác chuẩn bị bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021; kiểm tra công tác bầu cử; báo cáo kết quả bầu cử và hồ sơ tổng kết bầu cử theo quy định;

- Tăng cường công tác kiểm tra công tác vệ sinh an toàn thực phẩm; các hoạt động y, dược tư nhân trên địa bàn; Đẩy mạnh công tác truyền thông dân số,thực hiện có hiệu quả công tác gia đình và trẻ em.