Truy cập

Hôm nay:
1085
Hôm qua:
4784
Tuần này:
14456
Tháng này:
134310
Tất cả:
6381058

Tình hình phát triển KT-XH 9 tháng đầu năm; Nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2017

Trong 9 tháng đầu năm 2017, Ban Thường vụ Thị ủy, HĐND, UBND thị xã đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ và quyết liệt các giải pháp phát triển kinh tế -xã hội, tăng cường cải cách hành chính, tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh, quốc phòng; cùng với sự cố gắng của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân trên địa bàn, tình hình kinh tế - xã hội thị xã đã đạt được những kết quả đáng khích lệ.

Phần thứ nhất
KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
A. NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KT-XH, QP-AN 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2017:
I. VỀ KINH TẾ:
Giá trị sản xuất địa bàn (theo giá 2010) ước đạt 12.857 tỷ đồng, bằng 77,3% KH năm, tăng 15,3% so CK; trong đó, Công nghiệp - Xây dựng tăng 17,2%, Thương mại - Dịch vụ tăng 11,8%, Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản tăng 0,3%.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng: Công nghiệp - xây dựng chiếm 70,44%; Thương mại - Dịch vụ chiếm 27,96%; Nông - Lâm - Thủy sản chiếm 1,61%.
1. Công nghiệp - Xây dựng:
Tốc độ tăng trưởng Công nghiệp - TTCN đạt kế hoạch đã đề ra, Giá trị công nghiệp xây dựng ước đạt 8.699tỷ đồng, bằng 73,1% KH năm, tăng 17,2% so CK. Một số sản phẩm chính tăng so với cùng kỳ như: Xi măng đạt 3.006 nghìn tấn, tăng 26,4%; Gạch xây: 159.680 nghìn viên, tăng 14,5%; sản phẩm may: 7.606 nghìn sản phẩm, tăng 37,1%; Bao bì xi măng: 48.100 nghìn cái, tăng 11,9% so CK; Chiết nạp gas: 17.794 tấn, tăng 7,2%;lắp ráp ô tô: 3.171 cái giảm 1,1% so CK.
Nhìn chung, thu hút đầu tư vào thị xã có bước chuyển biến tốt, 9 tháng đầu năm 2017 có 9 dự án được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư vào địa bàn thị xã. Tổng giá trị đầu tư trên địa bàn 9 tháng đầu năm ước đạt 4.029 tỷ đồng, bằng 79,42% so KH, tăng 140,36% so CK; Các dự án có vốn đầu tư được thực hiện trong 9 tháng đầu năm có giá trị lớn, như: Dự án đầu tư xây dựng dây chuyền 2 Nhà máy xi măng Long Sơn, Dự án đầu tư công nghệ nghiền XM của Công ty Xi Măng Bỉm Sơn, Dự án đầu tư xây dựng khu trung tâm thể thao và các công trình phụ trợ...
Thị xã luôn quan tâm đến công tác phát triển doanh nghiệp, tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp hoạt động; tổ chứcHội thảo vềkhởi nghiệp cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức 03 Khóa đào tạo khởi nghiệp, 02 khóa bồi dưỡng doanh nghiệp;9 tháng đầu nămthị xã có 50 doanh nghiệp thành lập mới;16 doanh nghiệp ngừng hoạt động;tổng số doanh nghiệphiện đang hoạt động trên địa bàn thị xã hiện nay là 410doanh nghiệp.
2. Thương mại - Dịch vụ:
Tốc độ phát triển ngành Thương mại - Dịch vụ trên địa bàn đạt khá, thị trường hàng hoá phong phú, đa dạng đáp ứng nhu cầu nhân dân.
Tổng giá trị Thương mại - Dịch vụ ước đạt 3.985.150 triệu đồng, đạt 88,2% KH,tăng 11,8% so CK; tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt: 2.186.650triệu đồng, bằng 72,9% so KH, tăng 13,4% so CK. Các Ngân hàng thương mại và Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động có hiệu quả; huy động vốn ước đạt 7.363 tỷ đồng, tăng 40,2% so CK, dư nợ cho vay ước đạt 11.893 tỷ đồng, tăng 50% so CK.
Các ngành Bưu chính, viễn thông được đầu tư hạ tầng hiện đại; 9 tháng đầu năm ngành điện đầu tư hơn 49 tỷ đồngcải tạo nâng cấp lưới điện; ngành nước đảm bảo đáp ứng nhu cầu của nhân dân.
Tăng cường công tác Quản lý thị trường, thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống các hành vi sản xuất kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng kém chất lượng, vi phạm về vệ sinh ATTP; đã kiểm tra xử lý vi phạm 93 vụ, thu nộp Ngân sách 283,2 triệu đồng.
3. Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản:
Giá trị sản xuất Nông - Lâm - Thủy sản ước đạt 173.110 triệu đồng, đạt 83,2% so với KH năm, tăng 0,3% so CK. Trong 9 tháng đầu năm 2017, thời tiết diễn biến tương đối thuận lợi cho các loại cây trồng sinh trưởng và phát triển, không xảy ra các loại sâu bệnh, năng suất các loại cây trồng tăng hơn so với cùng kỳ. Một số cây trồng chủ yếu có diện tích lớnnhư: lúa 1.048 ha, đạt 90,8% sovới KH, bằng 88% so với CK; Ngô: 88 ha, đạt 100% so với KH, bằng 108,3% so với CK; mía nguyên liệu 781ha, đạt 108,7%KH; rau các loại: 113,8ha, đạt 100%KH. Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 6.160 tấn, đạt 88% so với KH, bằng 97,1% so với CK; trong đó, sản lượng lúa đạt 5.803 tấn, năng suất lúa bình quân 55,4 tạ/ha; sản lượng ngô 357 tấn, năng suất bình quân đạt 40,6 tạ/ha.
Ngành chăn nuôi nhìn chung phát triển ổn định với đàn trâu bò 1.932 con; đàn lợn: 7.230 con;đàn gia cầm172.594 con. Tuy nhiên do giá thu mua lợn vẫn ở mức thấp nên việc phát triển chăn nuôi lợn còn khó khăn.
Tiếp tục thực hiện Chính sách tái cơ cấu ngành nông nghiệp; tăng cường chỉ đạo hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn đưa xã Hà Lan đạt chuẩn năm 2017 theo Kế hoạch.
4. Tài chính – Kế hoạch, Thống kê:
Trong 9 tháng đầu năm 2017, thu ngân sách nhà nước ước đạt 124.568 triệu đồng, đạt 95% so với KH tỉnh giao, đạt 68%KH thị xã giao, bằng 79 % so với CK; thu ngân sách địa bàn ước đạt 525 tỷ đồng, đạt 75%KH; thu Ngân sách địa phương ước đạt 212.194 triệu đồng, đạt 103% KH tỉnhgiao, đạt 85% KH Thị xã giao, bằng 75 % so CK. Chi ngân sách địa phương ước đạt 185.995 triệu đồng, đạt 91 % KHTỉnh giao,bằng74 % KH thị xã giao, bằng 75 % so với CK.
Hầu hết các chỉ tiêu thu ngân sách đều đạt và vượt Kế hoạch, tăng so với cùng kỳ. Tuy nhiện Tổng thu NSNN đạt thấp so với cùng kỳ chủ yếu do nguyên nhân tháng 7 năm 2016 phát sinh khoản ghi thu ghi chi tiền thuê đất từ nhà máy XM Long Sơn và một số doanh nghiệp khác với trị giá trên 70 tỷ đồng, làm 9 tháng đầu năm 2016 tăng đột biến chỉ tiêu thu ngân sách.
Công tác thống kêđược đảm bảo, cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin phục vụ hoạt động tổng hợp, xây dựng kế hoạch phát triển KTXH của thị xã.
5. Về đầu tư xây dựng cơ bản, Quản lý đô thị và Tài nguyên môi trường:
* Đầu tư xây dựng cơ bản:
Tổng giá trị thực hiện các công trình xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước ước đạt trên 130 tỷ đồng; tiến độ giải ngân vốn đầu tư phần lớn đạt và vượt so với yêu cầu của UBND tỉnh; Một số dự án đầu tư xây dựng thực hiện với tiến độ tốt đã hoàn thành đưa vào sử dụng như: đường từ TL7- đường gom KCN, đường giao thông từ QL1A vào Nhà máy xi măng Long Sơn và khu công nghiệpphía Đông thị xã Bỉm Sơn. Trung tâm Hội nghị - NVH dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng trong tháng 10/2017.
Các dự án thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách thị xã như: Khu tái định cư khu phố 4, 5 phường Bắc Sơn, nhà hiệu bộ trường Lê Hồng Phong, Tu bổ Đình làng Gạo, đường Thanh Niên, hệ thống chiếu sáng đường Trần Hưng Đạo, Công trình Phụ trợ Trung tâm HN...đảm bảo tiến độ thực hiện. Thị xã đang tích cực chuẩn bị thủ tục đầu tư các dự án thực hiện năm 2018 như: Đầu tư thiết bị nội thất TTHN- NVH, KDC Nam Đồi Bỉm, Hệ thống đèn trang trí chỉnh trang đô thị...
* Công tác Quản lý đô thị:
Thị xã triển khai lập Quy hoạch chi tiết các đồ án: khu dân cư phía Nam đường Minh Khai, phường Đông Sơn; điều chỉnh QHCT khu vực Nam Đồi Bỉm; khu dân cư Phố ChợTây QL1A, xã Quang Trung; quy hoạch chi tiết khu xen cư Bắc khu phố 2, phường Ba Đình. Thẩm định trình phê duyệt các quy hoạch chi tiết: điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu dân cư Nam Cổ Đam, phương Lam Sơn, thị xã Bỉm Sơn; khu Nhà máy sản xuất gạch tuynel hai lỗ công nghệ cao tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn; điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu thể thao và các công trình dịch vụ phụ trợ tại phường Ba Đình, thị xã Bỉm Sơn. Giao thực hiện lập điều chỉnh QH chung mở rộng thị xã Bỉm Sơn, lập đề án điều chỉnh địa giới hành chính, đề án công nhận khu vực mở rộng là đô thị loại 3 và đề án thành lập Thành phố Bỉm Sơn, trực thuộc tỉnh Thanh Hóa.
Đẩy mạnh phát triển đô thị và hạ tầng, tăng cường quản lý các công trình xây dựng; thực hiện chỉnh trang đô thị, cải tạo mở rộng một số tuyến đường dân sinh tại khu phố 3 và khu phố 5, phường Đông Sơn; lắp điện chiếu sáng công cộng tại đường Lê Đình Chinh, khu phố 4, phường Ba Đình, thị xã Bỉm Sơn.
Thực hiện thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật, TKBVTC và dự toán cho 12 công trình với tổng giá trị công trình sau thẩm định hơn 28 tỷ đồng. Cấp giấy phép xây dựng cho 05 tổ chức, doanh nghiệp, 253 hộ cá nhân, 01 giấy phép chặt hạ cây xanh.
* Công tác Quản lý Tài nguyên và Môi trường:
Ban hành Quyết định thu hồi đất đối với các hộ gia đình, cá nhân để thực hiện các dự án:Đầu tư xây dựng công trình cầu vượt tại nút giao đường sắt chuyên dùng của nhà máy xi măng Bỉm Sơn với quốc lộ 1A, Dự án Đầu tư xây dựng công trình cầu vượt tại nút giao tuyến đường Bỉm Sơn – Phố Cát - Thạch Quảng và Quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam, tỉnh Thanh Hóa, Dự án mở rộng đường Nguyễn Đức Cảnh...
Công tác cấp GCN QSD đất chưa đạt Kế hoạch, cụ thể cấp GCN QSD đất ở lần đầu 145/421 GCN đạt 34,4% KH, 51 GCN QSD đất nông nghiệp; cấp đổi GCN sau chuyển mục đích sử dụng đất cho 23 GCN; Cấp 464 GCN QSD đất do tặng cho, chuyển nhượng QSD đất.
Tích cực đề nghị UBND tỉnh và sở Tài nguyên &Môi trường đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án: Xử lý triệt để bãi rác Núi voi tại phường Đông Sơn; thường xuyên kiểm tra, giám sát thực hiện bảo vệ môi trường và khai thác khoáng sản; qua kiểm tra đã xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Tài nguyên khoáng sản đối với 03 tổ chức và 08 cá nhân, thu nộp ngân sách số tiền 740 triệu đồng.
* Công tác GPMB:
Trong 9 tháng đầu năm 2017, công tác GPMB đã đạt được nhiều kết quả tích cực: hoàn thành GPMB Dự án HTKT KDC phía Nam đường Trần Phú, dự án Đầu tư xây dựng công trình cầu vượt tại nút giao đường sắt chuyên dùng của nhà máy xi măng Bỉm Sơn với quốc lộ 1A và cầu vượt đường 1A xã Quang Trung, dự án Trung Tâm thể thao Phục Hưng; dự án: Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Nam khu A, khu công nghiệp Bỉm Sơn; tích cực thực hiện chính sách hỗ trợ về đất cho các hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng giải phóng mặt bằng các dự án trong Khu CN Bỉm Sơn, thị xã Bỉm Sơn.
* Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị:
Công tác quản lý trật tự đô thị có nhiều chuyển biến tích cực. Trong 9 tháng đầu năm 2017 đã kiểm tra, phát hiện và xử lý 62 trường hợp vi phạm, giảm 35% so với CK; trong đó vi phạm về TTXD 22 trường hợp (đã xử lý dứt điểm 14 trường hợp); vi phạm về đất đai 32 trường hợp (đã xử lý dứt điểm: 24 trường hợp, đạt 75%); vi phạm về khoáng sản 07 trường hợp (đã xử lý dứt điểm: 05trườnghợp, đạt 71,4%); vi phạm hành lang an toàn giao thông 01 trường hợp. Triển khai thực hiện đợt cao điểm về giải tỏa và cưỡng chế các vi phạm sử dụng lòng lề đường, vỉa hè, hành lang an toàn giao thông, đã kiểm tra xử lý vi phạm tại phường Ba Đình 44 trường hợp, phường Phú Sơn 11 trường hợp.
II . VĂN HOÁ - XÃ HỘI:
1. Giáo dục & Đào tạo:
Ngành giáo dục và đào tạo thực hiện tổng kết năm học 2016 - 2017, biểu dương tập thể, cá nhân có thành tích tốt trong năm học; triển khai nhiệm vụ năm học 2017-2018; chất lượng giáo dục toàn diện được nâng lên; chất lượng phổ cập mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS được giữ vững và đạt mức độ 3; cơ sở vật chất, thiết bị trường học được tăng cường, có thêm 01 trường chuẩn quốc gia mức độ 2; thành lập và đi vào hoạt động 2 trường Liên cấp 1,2 Quang Trung và Phú Sơn.Tổ chức tốt các kỳ thivào lớp 10 các trường THPT Bỉm Sơn, THPT Lê Hồng Phong năm học 2017-2018 và Tốt nghiệp THPT Quốc gia năm 2017,kết quả đậu tốt nghiệp THPT là 491/493 học sinh (đạt 99,6%) bằng 100% so với CK, đậu Đại học 380/493 học sinh (đạt 77,1%) tăng 84 học sinh, tăng 15,7% so với CK.
2.Văn hoá - Thông tin:
Quan tâm thực hiện tốt các hoạt động văn hóa, thể thao chào mừng các ngày lễ của đất nước và thị xã, Kỷ niệm 40 năm thành lập Đảng bộ Thị xã. Tổng kết công tác Văn hóa - Thông tin và phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, XDNSVMĐT"; Phê duyệt quy ước, hương ước cho 65 làng, khu phố trên địa bàn thị xã. Hoạt động TDTT diễn ra sôi nổi chào mừng 71 năm ngày truyền thống ngành Thể dục Thể thao Việt Nam (27/3/ 1946- 27/3/2017); Công tác quản lý di tích, danh thắng và lễ hội được quan tâm; xây dựng kế hoạch bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thị xã giai đoạn 2017 – 2025. Trong 9 tháng đầu năm 2017 đã có hơn 3.000 lượt khách đến tham quan và sinh hoạt tín ngưỡng tại các di tích trên địa bàn.
Đài Truyền thanh-TH Thị xã thực hiện thực hiện tốt công tác thu phát sóng với 162 lượt chương trình truyền thanh, với trên 1.134 lượt tin, bài, phóng sự, văn bản chỉ đạo.
Cổng Thông tin điện tử Bỉm Sơn đã đăng tải 274 tin, bài phản ánh các hoạt động trên địa bàn Thị xã, nêu gương người tốt, việc tốt, mô hình điển hình và trên 4.000 văn bản chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Thị xã.
3. Công tác Y tế - Dân số:
Triển khai thực hiện tốt các Chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình và dự án y tế năm 2017. Không ngừng nâng cao chất lư­ợng khám chữa bệnh, nâng cao y đức, tinh thần thái độ phục vụ, giảm phiền hà cho ngư­ời bệnh; Bệnh viện đa khoa thị xã đã khám cho 48.863 lượt người, đạt 126% so với KH, điều trị nội trú cho 9.358 bệnh nhân, đạt 172% KH, công suất sử dụng giường bệnh đạt 207% KH. Các cơ sở y tế xã, phường đã khám cho 21.235 lượt người, điều trị cho1.439 bệnh nhân.Tăng cường phòng chống, giám sát dịch bệnh, trọng tâm là các dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi như: Dịch MERS-CoV, tay chân miệng, sốt xuất huyết...Chỉ đạo các xã, phường thực hiện đăng ký xây dựng Chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn đến năm 2020 theo đúng lộ trình đề ra. Đẩy mạnh công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, triển khai Kế hoạch kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trong dịp Tết trung thu.
Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản được quan tâm; số trẻ sinh trong 9 tháng là 520 cháu, sinh con thứ 3 trở lên là 63 cháu tăng 2,47% so với cùng kỳ.
4. Công tác Nội vụ:
Bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc tại các cơ quan, đơn vị. Công tác xây dựng chính quyền cơ sở, củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã được các cấp ủy đảng và chính quyền quan tâm đúng mức; Thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế; Hoàn thành việc tuyển dụng viên chức Ban QLDA đầu tư xây dựng Thị xã;
Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, thành lập Trung tâm hành chính công thị xã đáp ứng nhu cầu giải quyếtTTHC cho tổ chức, công dân;trong 9 tháng đầu năm tại bộ phận Một cửa Thị xã đã tiếp nhận 3.131 hồ sơ giải quyết TTHC, đã giải quyết 3.116 hồ sơ, đang giải quyết 35 hồ sơ, không có hồ sơ quá hạn.
Đẩy mạnh phong trào Thi đua khen thưởng; Thành lập Cụm thi đua Thị xã năm 2017. Có 02 đơn vị nhận cờ thi đua Tỉnh: MN Phú Sơn, và TH Ngọc Trạo; 4 tập thể Lao động xuất sắc: MN Ba Đình, MN Ngọc Trạo, Th Đông Sơn, THCS Ba Đình; 3 tập thể và 04 cá nhân nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.
5. Công tác Lao động - Thương binh & Xã hội:
Đẩy mạnh công tác quản lý lao động, việc làm; mở 04 lớp dạy nghề người khuyết tật và nghề phi nông nghiệp trên địa bàn Thị xã; thẩm định hệ thống thang bảng lương cho 10 đơn vị doanh nghiệp; Tổ chức tháng hành động An toàn vệ sinh phòng chống cháy nổ lần thứ nhất năm 2017.
Chỉ trả đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ hàng tháng cho các đối tượng Người có công, bảo trợ xã hội theo quy định. Tổ chức các hoạt động tri ân nhân 70 năm ngày Thương binh liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2017) như: Tổ chức Lễ biểu dương cho Người có công tiêu biểu; thăm và trao quà chủ tịch nước, quà của Tỉnh cho 1.292 đối tượng Người có công . Quan tâm, trợ cấp cho các hộ nghèo và hộ có hoàn cảnh khó khăn trong các dịp lễ, tết. Triển khai Tháng hành động vì trẻ em năm 2017; Tổ chức thăm và tặng quà cho các cháu thiếu nhi nhân ngày quốc tế thiếu nhi 1/6; Cấp 1.044 thẻ BHYT cho trẻ dưới 72 tháng tuổi.
6. Công tác Thanh tra, Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị:
Trong 9 tháng đầu năm 2017, đã thực hiện 05 cuộc thanh tra việc quản lý thu, chi tài chính theo kế hoạch và 01 cuộc thanh tra đột xuất về công tác quản lý đất đai; qua thanh tra đã phát hiện, xử lý lý sai phạm, thu hồi 49,5 triệu đồng Chất lượng các cuộc thanh tra ngày càng được nâng lên, các kết luận thanh tra đảm bảo tính chính xác, khách quan, không bỏ lọt hành vi, vi phạm, kiến nghị xử lý đúng bản chất sai phạm, được các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân nhất trí, dư luận đồng tình, ủng hộ.
Trong 9 tháng đầu năm 2017, tại các trụ sở tiếp dân trên toàn Thị xã đã tiếp 635 công dân với 302 vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị (Trong đó, UBND Thị xã đã tiếp 529 người với 196 vụ việc; UBND các xã, phường đã tiếp 106 người, 106 vụ việc). Tiếp nhận 302 đơn, gồm 23 đơn khiếu nại, 20 đơn tố cáo, 259 đơn PAKN (UBND Thị xã tiếp nhận 244 đơn: 22 đơn khiếu nại, 19 đơn tố cáo, 203 đơn kiến nghị phản ánh; UBND xã, phường tiếp nhận 58 đơn: 01 đơn khiếu nại, 01 đơn tố cáo, 56 đơn kiến nghị, phản ánh). Kết quả phân loại xử lý và chuyển các đơn vị giải quyết xong 65% đơn khiếu nại, tố cáo, 78% đơn kiến nghị phản ánh thuộc thẩm quyền.
7. Công tác Tư pháp:
Thực hiện rà soát, thẩm định, đánh giá 11.995 văn bản, trong đó UBND thị xã 9.228 văn bản, UBND xã, phường 2.767 văn bản; Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021; Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024; Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật trên địa bàn bằng nhiều hình thức nhằm đưa kiến thức pháp luật đến với từng người dân. Tiếp tục thực hiện luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thị xã; 9 tháng đã tiến hành hòa giải thành 30/30 vụ đạt 100%.
Công tác kiểm soát TTHC: đã tiếp nhận 15.972 hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC, đã giải quyết 1.5972 (đạt 99,23%), đang giải quyết: 124 hồ sơ, không có hồ sơ quá hạn. Công tác chứng thực, cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực chữ ký được thực hiện theo đúng quy định; công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc.
Phần thứ hai
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2017
I. CÁC CHỈ TIÊU CÒN LẠI 3 THÁNG CUỐI NĂM 2017:
1. Tổng giá trị sản xuất địa bàn: 3.773 tỷ đồng (KH năm 16.630 tỷ đồng). Trong đó:
- CN-XD: 3.203 tỷ đồng;
- TM-Dịch vụ: 535 tỷ đồng;
- Nông, Lâm, Thủy sản: 35 tỷ đồng.
2. Sản lượng lương thực có hạt: 840 tấn (KH năm 7000 tấn).
3. Tổng vốn đầu tư phát triển 993 tỷ đồng (KH năm 5.022 tỷ đồng).
4. Tổng thu Ngân sách Nhà nước: 58,895 tỷ đồng (KH năm 183,463 tỷ đ)
5. Tổng thu Ngân sách địa phương: 37,508 tỷ đồng (KH năm 249,702 tỷ đ).
6. Xây dựng Nông thôn mới: xã Hà Lan hoàn thành, xã Quang Trung đạt thêm 1-2 tiêu chí.
7. Số trường đạt chuẩn quốc gia: Thêm 01 trường đạt chuẩn (KH năm là 01 trường).
8. Phát triển doanh nghiệp: 60 DN thành lập mới.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
Để hoàn thành tốt nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2017, các cấp, các ngành cần triển khai thực hiện tốt một số giải pháp sau:
1. Về Kinh tế:
Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh;đề nghị UBND Tỉnh có những chính sách mới nhằm hỗ trợ thiết thực giúp DN phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo môi trường thuận lợi cho DN thành lập mới; tăng cường các hoạt động đẩy mạnh công tác phát triển doanh nghiệp nhằm thu hút đầu tư vào thị xã góp phần tăng thêm các dự án đầu tư trong quý IV/2017.
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện đúng kế hoạch về xây dựng nhà chợ chính chợ Bỉm Sơn và chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn.
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát tình hình giá cả thị trường, chống buôn lậu và gian lận thương mại; kiểm tra các cơ sở dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn.
Chỉ đạo sản xuất vụ Mùa, vụ Đông và xây dựng phương án sản xuất vụ Chiêm Xuân 2017-2018; triển khai tiêm phòng dịch bệnh cho tổng đàn gia súc, gia cầm đợt 2 năm 2017; quan tâm công tác phòng cháy chữa cháy rừng; Xây dựng Kế hoạch tết trồng cây Xuân Mậu Tuất.
Tổ chức thẩm tra, thẩm định hồ sơ chuẩn NTM xã Hà Lan; Chỉ đạo xã Quang Trung tiếp tục chương trình xây dựng nông thôn mới theo đúng lộ trình và theo kế hoạch đề ra.
2. Xây dựng cơ bản, Quản lý đô thị; Tài nguyên và môi trường:
Nâng cao chất lượng công tác quản lý Nhà nước về xây dựng cơ bản, quy hoạch đô thị; tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trên địa bàn, giải ngân sớm hoặc đúng kế hoạch đề ra;tiếp tục thực hiện điều chỉnh mở rộng quy hoạch chung, mở rộng địa giới hành chính thị xã làm cơ sở xây dựng, hoàn thiện đề án thành lập Thành phố Bỉm Sơn.
Hoàn thiện các đồ án quy hoạch chi tiết: khu dân cư Nam Đồi Bỉm, xã Quang Trung; khu dân cư Bắc khu phố 2, phường Ba Đình; khu xen cư phía Nam đường Minh Khai, phường Đông Sơn; Phối hợp thực hiện hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết khu đô thị mới Nam Bỉm Sơn, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt.Thực hiện công tác chỉnh trang đô thịchào mừng lễ kỷ niệm 40 năm ngày thành lập Đảng bộ thị xã.
Thống kê, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018; đẩy nhanh tiến độ GPMB tạo điều kiện, môi trường thuận lợi thu hút đầu tư vào thị xã.
Tăng cường công tác quản lý khoáng sản, bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn tài nguyên nước; đôn đốc kiểm tra việc thực hiện việc ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường sau khai thác khoáng sản, thực hiện các cam kết bảo vệ môi trường, đánh giá tác động môi trường trong khai thác khoáng sản.
Xử lý kiên quyết, dứt điểm các sai phạm về trật tự đô thị; tăng cường kiểm tra phát hiện và xử lý kịp thời ngay các vi phạm mới phát sinh.
3. Tài chính – Kế hoạch, Thống kê:
Tập trung quản lý thu đúng, đủ, kịp thời; thực hiện đồng bộ các giải pháp để tăng thu trên tất cả các khoản thu ngân sách, chống thất thu, nợ đọng thuế, phí. Tăng cường tuyên truyền, mở rộng các hình thức kê khai thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao trách nhiệm chấp hành, chống gian lận thuế.
Chỉ đạo, điều hành chặt chẽ và linh hoạt hoạt động chi, bảo đảm cân đối và sử dụng hợp lý các nguồn lực tài chính, đảm bảo chi tiết kiệm, có hiệu quả.
Làm tốt công tác thống kê, đảm bảo cung cấp số liệu nhanh, chính xác, kịp thời phục vụ cho công tác xây dựng kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2018.
4. Về Văn hóa – Xã hội:
Tiếp tục triển khai thực hiện các Chương trình hành động thực hiện NQ 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; Triển khai các giải pháp để đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục; đầu tư cải tạo, xây dựng trường lớp, mua sắm trang thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hóa, hiện đại.
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, TDTT kỷ niệm 40 năm ngày thành lập Đảng bộ thị xã 07/11/1977- 07/11/2017; đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh đô thị; bình xét công nhận GĐVH, Đơn vị VH và tổ chức kiểm tra, thẩm tra xem xét, đề nghị công nhận danh hiệu đơn vị Văn hoá năm 2017.
Nâng cao công tác quản lý hoạt động y, dược trên địa bàn; tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, quản lý chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm.Tập trrung phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là dịch sốt xuất huyết.
Bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc tại các cơ quan, đơn vị; Rà soát, bổ sung, thống kê số lượng, chất lượng CBCC,VC cuối năm; Thực hiện chính sách tinh giản biên chế, trình duyệt thẩm định hồ sơ tinh giản biên chế đợt I năm 2018;
Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm trong Chương trình cải cách hành chính; xây dựng nền hành chính phục vụ chuyên nghiệp, hiệu quả, tiến tới hình thành Trung tâm hành chính công hiện đại, đáp ứng yêu cầu cung cấp dịch vụ hành chính công cho tổ chức, công dân thuận lợi, nhanh chóng;
Đảm bảo đầy đủ các chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội; phối hợp,tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn 2017.
Tiếp tục làm tốt công tác thanh tra, tư pháp, tiếp công dân; phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực hiệu qả quản lý nhà nước và việc chấp hành chính sách, pháp luật của tổ chức, cá nhân.

Tình hình phát triển KT-XH 9 tháng đầu năm; Nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2017

Trong 9 tháng đầu năm 2017, Ban Thường vụ Thị ủy, HĐND, UBND thị xã đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ và quyết liệt các giải pháp phát triển kinh tế -xã hội, tăng cường cải cách hành chính, tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh, quốc phòng; cùng với sự cố gắng của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân trên địa bàn, tình hình kinh tế - xã hội thị xã đã đạt được những kết quả đáng khích lệ.

Phần thứ nhất
KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
A. NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KT-XH, QP-AN 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2017:
I. VỀ KINH TẾ:
Giá trị sản xuất địa bàn (theo giá 2010) ước đạt 12.857 tỷ đồng, bằng 77,3% KH năm, tăng 15,3% so CK; trong đó, Công nghiệp - Xây dựng tăng 17,2%, Thương mại - Dịch vụ tăng 11,8%, Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản tăng 0,3%.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng: Công nghiệp - xây dựng chiếm 70,44%; Thương mại - Dịch vụ chiếm 27,96%; Nông - Lâm - Thủy sản chiếm 1,61%.
1. Công nghiệp - Xây dựng:
Tốc độ tăng trưởng Công nghiệp - TTCN đạt kế hoạch đã đề ra, Giá trị công nghiệp xây dựng ước đạt 8.699tỷ đồng, bằng 73,1% KH năm, tăng 17,2% so CK. Một số sản phẩm chính tăng so với cùng kỳ như: Xi măng đạt 3.006 nghìn tấn, tăng 26,4%; Gạch xây: 159.680 nghìn viên, tăng 14,5%; sản phẩm may: 7.606 nghìn sản phẩm, tăng 37,1%; Bao bì xi măng: 48.100 nghìn cái, tăng 11,9% so CK; Chiết nạp gas: 17.794 tấn, tăng 7,2%;lắp ráp ô tô: 3.171 cái giảm 1,1% so CK.
Nhìn chung, thu hút đầu tư vào thị xã có bước chuyển biến tốt, 9 tháng đầu năm 2017 có 9 dự án được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư vào địa bàn thị xã. Tổng giá trị đầu tư trên địa bàn 9 tháng đầu năm ước đạt 4.029 tỷ đồng, bằng 79,42% so KH, tăng 140,36% so CK; Các dự án có vốn đầu tư được thực hiện trong 9 tháng đầu năm có giá trị lớn, như: Dự án đầu tư xây dựng dây chuyền 2 Nhà máy xi măng Long Sơn, Dự án đầu tư công nghệ nghiền XM của Công ty Xi Măng Bỉm Sơn, Dự án đầu tư xây dựng khu trung tâm thể thao và các công trình phụ trợ...
Thị xã luôn quan tâm đến công tác phát triển doanh nghiệp, tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp hoạt động; tổ chứcHội thảo vềkhởi nghiệp cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức 03 Khóa đào tạo khởi nghiệp, 02 khóa bồi dưỡng doanh nghiệp;9 tháng đầu nămthị xã có 50 doanh nghiệp thành lập mới;16 doanh nghiệp ngừng hoạt động;tổng số doanh nghiệphiện đang hoạt động trên địa bàn thị xã hiện nay là 410doanh nghiệp.
2. Thương mại - Dịch vụ:
Tốc độ phát triển ngành Thương mại - Dịch vụ trên địa bàn đạt khá, thị trường hàng hoá phong phú, đa dạng đáp ứng nhu cầu nhân dân.
Tổng giá trị Thương mại - Dịch vụ ước đạt 3.985.150 triệu đồng, đạt 88,2% KH,tăng 11,8% so CK; tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt: 2.186.650triệu đồng, bằng 72,9% so KH, tăng 13,4% so CK. Các Ngân hàng thương mại và Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động có hiệu quả; huy động vốn ước đạt 7.363 tỷ đồng, tăng 40,2% so CK, dư nợ cho vay ước đạt 11.893 tỷ đồng, tăng 50% so CK.
Các ngành Bưu chính, viễn thông được đầu tư hạ tầng hiện đại; 9 tháng đầu năm ngành điện đầu tư hơn 49 tỷ đồngcải tạo nâng cấp lưới điện; ngành nước đảm bảo đáp ứng nhu cầu của nhân dân.
Tăng cường công tác Quản lý thị trường, thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống các hành vi sản xuất kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng kém chất lượng, vi phạm về vệ sinh ATTP; đã kiểm tra xử lý vi phạm 93 vụ, thu nộp Ngân sách 283,2 triệu đồng.
3. Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản:
Giá trị sản xuất Nông - Lâm - Thủy sản ước đạt 173.110 triệu đồng, đạt 83,2% so với KH năm, tăng 0,3% so CK. Trong 9 tháng đầu năm 2017, thời tiết diễn biến tương đối thuận lợi cho các loại cây trồng sinh trưởng và phát triển, không xảy ra các loại sâu bệnh, năng suất các loại cây trồng tăng hơn so với cùng kỳ. Một số cây trồng chủ yếu có diện tích lớnnhư: lúa 1.048 ha, đạt 90,8% sovới KH, bằng 88% so với CK; Ngô: 88 ha, đạt 100% so với KH, bằng 108,3% so với CK; mía nguyên liệu 781ha, đạt 108,7%KH; rau các loại: 113,8ha, đạt 100%KH. Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 6.160 tấn, đạt 88% so với KH, bằng 97,1% so với CK; trong đó, sản lượng lúa đạt 5.803 tấn, năng suất lúa bình quân 55,4 tạ/ha; sản lượng ngô 357 tấn, năng suất bình quân đạt 40,6 tạ/ha.
Ngành chăn nuôi nhìn chung phát triển ổn định với đàn trâu bò 1.932 con; đàn lợn: 7.230 con;đàn gia cầm172.594 con. Tuy nhiên do giá thu mua lợn vẫn ở mức thấp nên việc phát triển chăn nuôi lợn còn khó khăn.
Tiếp tục thực hiện Chính sách tái cơ cấu ngành nông nghiệp; tăng cường chỉ đạo hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn đưa xã Hà Lan đạt chuẩn năm 2017 theo Kế hoạch.
4. Tài chính – Kế hoạch, Thống kê:
Trong 9 tháng đầu năm 2017, thu ngân sách nhà nước ước đạt 124.568 triệu đồng, đạt 95% so với KH tỉnh giao, đạt 68%KH thị xã giao, bằng 79 % so với CK; thu ngân sách địa bàn ước đạt 525 tỷ đồng, đạt 75%KH; thu Ngân sách địa phương ước đạt 212.194 triệu đồng, đạt 103% KH tỉnhgiao, đạt 85% KH Thị xã giao, bằng 75 % so CK. Chi ngân sách địa phương ước đạt 185.995 triệu đồng, đạt 91 % KHTỉnh giao,bằng74 % KH thị xã giao, bằng 75 % so với CK.
Hầu hết các chỉ tiêu thu ngân sách đều đạt và vượt Kế hoạch, tăng so với cùng kỳ. Tuy nhiện Tổng thu NSNN đạt thấp so với cùng kỳ chủ yếu do nguyên nhân tháng 7 năm 2016 phát sinh khoản ghi thu ghi chi tiền thuê đất từ nhà máy XM Long Sơn và một số doanh nghiệp khác với trị giá trên 70 tỷ đồng, làm 9 tháng đầu năm 2016 tăng đột biến chỉ tiêu thu ngân sách.
Công tác thống kêđược đảm bảo, cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin phục vụ hoạt động tổng hợp, xây dựng kế hoạch phát triển KTXH của thị xã.
5. Về đầu tư xây dựng cơ bản, Quản lý đô thị và Tài nguyên môi trường:
* Đầu tư xây dựng cơ bản:
Tổng giá trị thực hiện các công trình xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước ước đạt trên 130 tỷ đồng; tiến độ giải ngân vốn đầu tư phần lớn đạt và vượt so với yêu cầu của UBND tỉnh; Một số dự án đầu tư xây dựng thực hiện với tiến độ tốt đã hoàn thành đưa vào sử dụng như: đường từ TL7- đường gom KCN, đường giao thông từ QL1A vào Nhà máy xi măng Long Sơn và khu công nghiệpphía Đông thị xã Bỉm Sơn. Trung tâm Hội nghị - NVH dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng trong tháng 10/2017.
Các dự án thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách thị xã như: Khu tái định cư khu phố 4, 5 phường Bắc Sơn, nhà hiệu bộ trường Lê Hồng Phong, Tu bổ Đình làng Gạo, đường Thanh Niên, hệ thống chiếu sáng đường Trần Hưng Đạo, Công trình Phụ trợ Trung tâm HN...đảm bảo tiến độ thực hiện. Thị xã đang tích cực chuẩn bị thủ tục đầu tư các dự án thực hiện năm 2018 như: Đầu tư thiết bị nội thất TTHN- NVH, KDC Nam Đồi Bỉm, Hệ thống đèn trang trí chỉnh trang đô thị...
* Công tác Quản lý đô thị:
Thị xã triển khai lập Quy hoạch chi tiết các đồ án: khu dân cư phía Nam đường Minh Khai, phường Đông Sơn; điều chỉnh QHCT khu vực Nam Đồi Bỉm; khu dân cư Phố ChợTây QL1A, xã Quang Trung; quy hoạch chi tiết khu xen cư Bắc khu phố 2, phường Ba Đình. Thẩm định trình phê duyệt các quy hoạch chi tiết: điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu dân cư Nam Cổ Đam, phương Lam Sơn, thị xã Bỉm Sơn; khu Nhà máy sản xuất gạch tuynel hai lỗ công nghệ cao tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn; điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu thể thao và các công trình dịch vụ phụ trợ tại phường Ba Đình, thị xã Bỉm Sơn. Giao thực hiện lập điều chỉnh QH chung mở rộng thị xã Bỉm Sơn, lập đề án điều chỉnh địa giới hành chính, đề án công nhận khu vực mở rộng là đô thị loại 3 và đề án thành lập Thành phố Bỉm Sơn, trực thuộc tỉnh Thanh Hóa.
Đẩy mạnh phát triển đô thị và hạ tầng, tăng cường quản lý các công trình xây dựng; thực hiện chỉnh trang đô thị, cải tạo mở rộng một số tuyến đường dân sinh tại khu phố 3 và khu phố 5, phường Đông Sơn; lắp điện chiếu sáng công cộng tại đường Lê Đình Chinh, khu phố 4, phường Ba Đình, thị xã Bỉm Sơn.
Thực hiện thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật, TKBVTC và dự toán cho 12 công trình với tổng giá trị công trình sau thẩm định hơn 28 tỷ đồng. Cấp giấy phép xây dựng cho 05 tổ chức, doanh nghiệp, 253 hộ cá nhân, 01 giấy phép chặt hạ cây xanh.
* Công tác Quản lý Tài nguyên và Môi trường:
Ban hành Quyết định thu hồi đất đối với các hộ gia đình, cá nhân để thực hiện các dự án:Đầu tư xây dựng công trình cầu vượt tại nút giao đường sắt chuyên dùng của nhà máy xi măng Bỉm Sơn với quốc lộ 1A, Dự án Đầu tư xây dựng công trình cầu vượt tại nút giao tuyến đường Bỉm Sơn – Phố Cát - Thạch Quảng và Quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam, tỉnh Thanh Hóa, Dự án mở rộng đường Nguyễn Đức Cảnh...
Công tác cấp GCN QSD đất chưa đạt Kế hoạch, cụ thể cấp GCN QSD đất ở lần đầu 145/421 GCN đạt 34,4% KH, 51 GCN QSD đất nông nghiệp; cấp đổi GCN sau chuyển mục đích sử dụng đất cho 23 GCN; Cấp 464 GCN QSD đất do tặng cho, chuyển nhượng QSD đất.
Tích cực đề nghị UBND tỉnh và sở Tài nguyên &Môi trường đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án: Xử lý triệt để bãi rác Núi voi tại phường Đông Sơn; thường xuyên kiểm tra, giám sát thực hiện bảo vệ môi trường và khai thác khoáng sản; qua kiểm tra đã xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Tài nguyên khoáng sản đối với 03 tổ chức và 08 cá nhân, thu nộp ngân sách số tiền 740 triệu đồng.
* Công tác GPMB:
Trong 9 tháng đầu năm 2017, công tác GPMB đã đạt được nhiều kết quả tích cực: hoàn thành GPMB Dự án HTKT KDC phía Nam đường Trần Phú, dự án Đầu tư xây dựng công trình cầu vượt tại nút giao đường sắt chuyên dùng của nhà máy xi măng Bỉm Sơn với quốc lộ 1A và cầu vượt đường 1A xã Quang Trung, dự án Trung Tâm thể thao Phục Hưng; dự án: Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Nam khu A, khu công nghiệp Bỉm Sơn; tích cực thực hiện chính sách hỗ trợ về đất cho các hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng giải phóng mặt bằng các dự án trong Khu CN Bỉm Sơn, thị xã Bỉm Sơn.
* Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị:
Công tác quản lý trật tự đô thị có nhiều chuyển biến tích cực. Trong 9 tháng đầu năm 2017 đã kiểm tra, phát hiện và xử lý 62 trường hợp vi phạm, giảm 35% so với CK; trong đó vi phạm về TTXD 22 trường hợp (đã xử lý dứt điểm 14 trường hợp); vi phạm về đất đai 32 trường hợp (đã xử lý dứt điểm: 24 trường hợp, đạt 75%); vi phạm về khoáng sản 07 trường hợp (đã xử lý dứt điểm: 05trườnghợp, đạt 71,4%); vi phạm hành lang an toàn giao thông 01 trường hợp. Triển khai thực hiện đợt cao điểm về giải tỏa và cưỡng chế các vi phạm sử dụng lòng lề đường, vỉa hè, hành lang an toàn giao thông, đã kiểm tra xử lý vi phạm tại phường Ba Đình 44 trường hợp, phường Phú Sơn 11 trường hợp.
II . VĂN HOÁ - XÃ HỘI:
1. Giáo dục & Đào tạo:
Ngành giáo dục và đào tạo thực hiện tổng kết năm học 2016 - 2017, biểu dương tập thể, cá nhân có thành tích tốt trong năm học; triển khai nhiệm vụ năm học 2017-2018; chất lượng giáo dục toàn diện được nâng lên; chất lượng phổ cập mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS được giữ vững và đạt mức độ 3; cơ sở vật chất, thiết bị trường học được tăng cường, có thêm 01 trường chuẩn quốc gia mức độ 2; thành lập và đi vào hoạt động 2 trường Liên cấp 1,2 Quang Trung và Phú Sơn.Tổ chức tốt các kỳ thivào lớp 10 các trường THPT Bỉm Sơn, THPT Lê Hồng Phong năm học 2017-2018 và Tốt nghiệp THPT Quốc gia năm 2017,kết quả đậu tốt nghiệp THPT là 491/493 học sinh (đạt 99,6%) bằng 100% so với CK, đậu Đại học 380/493 học sinh (đạt 77,1%) tăng 84 học sinh, tăng 15,7% so với CK.
2.Văn hoá - Thông tin:
Quan tâm thực hiện tốt các hoạt động văn hóa, thể thao chào mừng các ngày lễ của đất nước và thị xã, Kỷ niệm 40 năm thành lập Đảng bộ Thị xã. Tổng kết công tác Văn hóa - Thông tin và phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, XDNSVMĐT"; Phê duyệt quy ước, hương ước cho 65 làng, khu phố trên địa bàn thị xã. Hoạt động TDTT diễn ra sôi nổi chào mừng 71 năm ngày truyền thống ngành Thể dục Thể thao Việt Nam (27/3/ 1946- 27/3/2017); Công tác quản lý di tích, danh thắng và lễ hội được quan tâm; xây dựng kế hoạch bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thị xã giai đoạn 2017 – 2025. Trong 9 tháng đầu năm 2017 đã có hơn 3.000 lượt khách đến tham quan và sinh hoạt tín ngưỡng tại các di tích trên địa bàn.
Đài Truyền thanh-TH Thị xã thực hiện thực hiện tốt công tác thu phát sóng với 162 lượt chương trình truyền thanh, với trên 1.134 lượt tin, bài, phóng sự, văn bản chỉ đạo.
Cổng Thông tin điện tử Bỉm Sơn đã đăng tải 274 tin, bài phản ánh các hoạt động trên địa bàn Thị xã, nêu gương người tốt, việc tốt, mô hình điển hình và trên 4.000 văn bản chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Thị xã.
3. Công tác Y tế - Dân số:
Triển khai thực hiện tốt các Chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình và dự án y tế năm 2017. Không ngừng nâng cao chất lư­ợng khám chữa bệnh, nâng cao y đức, tinh thần thái độ phục vụ, giảm phiền hà cho ngư­ời bệnh; Bệnh viện đa khoa thị xã đã khám cho 48.863 lượt người, đạt 126% so với KH, điều trị nội trú cho 9.358 bệnh nhân, đạt 172% KH, công suất sử dụng giường bệnh đạt 207% KH. Các cơ sở y tế xã, phường đã khám cho 21.235 lượt người, điều trị cho1.439 bệnh nhân.Tăng cường phòng chống, giám sát dịch bệnh, trọng tâm là các dịch bệnh nguy hiểm và mới nổi như: Dịch MERS-CoV, tay chân miệng, sốt xuất huyết...Chỉ đạo các xã, phường thực hiện đăng ký xây dựng Chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn đến năm 2020 theo đúng lộ trình đề ra. Đẩy mạnh công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, triển khai Kế hoạch kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trong dịp Tết trung thu.
Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản được quan tâm; số trẻ sinh trong 9 tháng là 520 cháu, sinh con thứ 3 trở lên là 63 cháu tăng 2,47% so với cùng kỳ.
4. Công tác Nội vụ:
Bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc tại các cơ quan, đơn vị. Công tác xây dựng chính quyền cơ sở, củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã được các cấp ủy đảng và chính quyền quan tâm đúng mức; Thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế; Hoàn thành việc tuyển dụng viên chức Ban QLDA đầu tư xây dựng Thị xã;
Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, thành lập Trung tâm hành chính công thị xã đáp ứng nhu cầu giải quyếtTTHC cho tổ chức, công dân;trong 9 tháng đầu năm tại bộ phận Một cửa Thị xã đã tiếp nhận 3.131 hồ sơ giải quyết TTHC, đã giải quyết 3.116 hồ sơ, đang giải quyết 35 hồ sơ, không có hồ sơ quá hạn.
Đẩy mạnh phong trào Thi đua khen thưởng; Thành lập Cụm thi đua Thị xã năm 2017. Có 02 đơn vị nhận cờ thi đua Tỉnh: MN Phú Sơn, và TH Ngọc Trạo; 4 tập thể Lao động xuất sắc: MN Ba Đình, MN Ngọc Trạo, Th Đông Sơn, THCS Ba Đình; 3 tập thể và 04 cá nhân nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.
5. Công tác Lao động - Thương binh & Xã hội:
Đẩy mạnh công tác quản lý lao động, việc làm; mở 04 lớp dạy nghề người khuyết tật và nghề phi nông nghiệp trên địa bàn Thị xã; thẩm định hệ thống thang bảng lương cho 10 đơn vị doanh nghiệp; Tổ chức tháng hành động An toàn vệ sinh phòng chống cháy nổ lần thứ nhất năm 2017.
Chỉ trả đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ hàng tháng cho các đối tượng Người có công, bảo trợ xã hội theo quy định. Tổ chức các hoạt động tri ân nhân 70 năm ngày Thương binh liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2017) như: Tổ chức Lễ biểu dương cho Người có công tiêu biểu; thăm và trao quà chủ tịch nước, quà của Tỉnh cho 1.292 đối tượng Người có công . Quan tâm, trợ cấp cho các hộ nghèo và hộ có hoàn cảnh khó khăn trong các dịp lễ, tết. Triển khai Tháng hành động vì trẻ em năm 2017; Tổ chức thăm và tặng quà cho các cháu thiếu nhi nhân ngày quốc tế thiếu nhi 1/6; Cấp 1.044 thẻ BHYT cho trẻ dưới 72 tháng tuổi.
6. Công tác Thanh tra, Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị:
Trong 9 tháng đầu năm 2017, đã thực hiện 05 cuộc thanh tra việc quản lý thu, chi tài chính theo kế hoạch và 01 cuộc thanh tra đột xuất về công tác quản lý đất đai; qua thanh tra đã phát hiện, xử lý lý sai phạm, thu hồi 49,5 triệu đồng Chất lượng các cuộc thanh tra ngày càng được nâng lên, các kết luận thanh tra đảm bảo tính chính xác, khách quan, không bỏ lọt hành vi, vi phạm, kiến nghị xử lý đúng bản chất sai phạm, được các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân nhất trí, dư luận đồng tình, ủng hộ.
Trong 9 tháng đầu năm 2017, tại các trụ sở tiếp dân trên toàn Thị xã đã tiếp 635 công dân với 302 vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị (Trong đó, UBND Thị xã đã tiếp 529 người với 196 vụ việc; UBND các xã, phường đã tiếp 106 người, 106 vụ việc). Tiếp nhận 302 đơn, gồm 23 đơn khiếu nại, 20 đơn tố cáo, 259 đơn PAKN (UBND Thị xã tiếp nhận 244 đơn: 22 đơn khiếu nại, 19 đơn tố cáo, 203 đơn kiến nghị phản ánh; UBND xã, phường tiếp nhận 58 đơn: 01 đơn khiếu nại, 01 đơn tố cáo, 56 đơn kiến nghị, phản ánh). Kết quả phân loại xử lý và chuyển các đơn vị giải quyết xong 65% đơn khiếu nại, tố cáo, 78% đơn kiến nghị phản ánh thuộc thẩm quyền.
7. Công tác Tư pháp:
Thực hiện rà soát, thẩm định, đánh giá 11.995 văn bản, trong đó UBND thị xã 9.228 văn bản, UBND xã, phường 2.767 văn bản; Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021; Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024; Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật trên địa bàn bằng nhiều hình thức nhằm đưa kiến thức pháp luật đến với từng người dân. Tiếp tục thực hiện luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thị xã; 9 tháng đã tiến hành hòa giải thành 30/30 vụ đạt 100%.
Công tác kiểm soát TTHC: đã tiếp nhận 15.972 hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC, đã giải quyết 1.5972 (đạt 99,23%), đang giải quyết: 124 hồ sơ, không có hồ sơ quá hạn. Công tác chứng thực, cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực chữ ký được thực hiện theo đúng quy định; công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc.
Phần thứ hai
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2017
I. CÁC CHỈ TIÊU CÒN LẠI 3 THÁNG CUỐI NĂM 2017:
1. Tổng giá trị sản xuất địa bàn: 3.773 tỷ đồng (KH năm 16.630 tỷ đồng). Trong đó:
- CN-XD: 3.203 tỷ đồng;
- TM-Dịch vụ: 535 tỷ đồng;
- Nông, Lâm, Thủy sản: 35 tỷ đồng.
2. Sản lượng lương thực có hạt: 840 tấn (KH năm 7000 tấn).
3. Tổng vốn đầu tư phát triển 993 tỷ đồng (KH năm 5.022 tỷ đồng).
4. Tổng thu Ngân sách Nhà nước: 58,895 tỷ đồng (KH năm 183,463 tỷ đ)
5. Tổng thu Ngân sách địa phương: 37,508 tỷ đồng (KH năm 249,702 tỷ đ).
6. Xây dựng Nông thôn mới: xã Hà Lan hoàn thành, xã Quang Trung đạt thêm 1-2 tiêu chí.
7. Số trường đạt chuẩn quốc gia: Thêm 01 trường đạt chuẩn (KH năm là 01 trường).
8. Phát triển doanh nghiệp: 60 DN thành lập mới.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
Để hoàn thành tốt nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2017, các cấp, các ngành cần triển khai thực hiện tốt một số giải pháp sau:
1. Về Kinh tế:
Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh;đề nghị UBND Tỉnh có những chính sách mới nhằm hỗ trợ thiết thực giúp DN phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo môi trường thuận lợi cho DN thành lập mới; tăng cường các hoạt động đẩy mạnh công tác phát triển doanh nghiệp nhằm thu hút đầu tư vào thị xã góp phần tăng thêm các dự án đầu tư trong quý IV/2017.
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện đúng kế hoạch về xây dựng nhà chợ chính chợ Bỉm Sơn và chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn.
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát tình hình giá cả thị trường, chống buôn lậu và gian lận thương mại; kiểm tra các cơ sở dịch vụ nông nghiệp trên địa bàn.
Chỉ đạo sản xuất vụ Mùa, vụ Đông và xây dựng phương án sản xuất vụ Chiêm Xuân 2017-2018; triển khai tiêm phòng dịch bệnh cho tổng đàn gia súc, gia cầm đợt 2 năm 2017; quan tâm công tác phòng cháy chữa cháy rừng; Xây dựng Kế hoạch tết trồng cây Xuân Mậu Tuất.
Tổ chức thẩm tra, thẩm định hồ sơ chuẩn NTM xã Hà Lan; Chỉ đạo xã Quang Trung tiếp tục chương trình xây dựng nông thôn mới theo đúng lộ trình và theo kế hoạch đề ra.
2. Xây dựng cơ bản, Quản lý đô thị; Tài nguyên và môi trường:
Nâng cao chất lượng công tác quản lý Nhà nước về xây dựng cơ bản, quy hoạch đô thị; tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trên địa bàn, giải ngân sớm hoặc đúng kế hoạch đề ra;tiếp tục thực hiện điều chỉnh mở rộng quy hoạch chung, mở rộng địa giới hành chính thị xã làm cơ sở xây dựng, hoàn thiện đề án thành lập Thành phố Bỉm Sơn.
Hoàn thiện các đồ án quy hoạch chi tiết: khu dân cư Nam Đồi Bỉm, xã Quang Trung; khu dân cư Bắc khu phố 2, phường Ba Đình; khu xen cư phía Nam đường Minh Khai, phường Đông Sơn; Phối hợp thực hiện hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết khu đô thị mới Nam Bỉm Sơn, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt.Thực hiện công tác chỉnh trang đô thịchào mừng lễ kỷ niệm 40 năm ngày thành lập Đảng bộ thị xã.
Thống kê, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018; đẩy nhanh tiến độ GPMB tạo điều kiện, môi trường thuận lợi thu hút đầu tư vào thị xã.
Tăng cường công tác quản lý khoáng sản, bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn tài nguyên nước; đôn đốc kiểm tra việc thực hiện việc ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường sau khai thác khoáng sản, thực hiện các cam kết bảo vệ môi trường, đánh giá tác động môi trường trong khai thác khoáng sản.
Xử lý kiên quyết, dứt điểm các sai phạm về trật tự đô thị; tăng cường kiểm tra phát hiện và xử lý kịp thời ngay các vi phạm mới phát sinh.
3. Tài chính – Kế hoạch, Thống kê:
Tập trung quản lý thu đúng, đủ, kịp thời; thực hiện đồng bộ các giải pháp để tăng thu trên tất cả các khoản thu ngân sách, chống thất thu, nợ đọng thuế, phí. Tăng cường tuyên truyền, mở rộng các hình thức kê khai thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao trách nhiệm chấp hành, chống gian lận thuế.
Chỉ đạo, điều hành chặt chẽ và linh hoạt hoạt động chi, bảo đảm cân đối và sử dụng hợp lý các nguồn lực tài chính, đảm bảo chi tiết kiệm, có hiệu quả.
Làm tốt công tác thống kê, đảm bảo cung cấp số liệu nhanh, chính xác, kịp thời phục vụ cho công tác xây dựng kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2018.
4. Về Văn hóa – Xã hội:
Tiếp tục triển khai thực hiện các Chương trình hành động thực hiện NQ 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; Triển khai các giải pháp để đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục; đầu tư cải tạo, xây dựng trường lớp, mua sắm trang thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hóa, hiện đại.
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, TDTT kỷ niệm 40 năm ngày thành lập Đảng bộ thị xã 07/11/1977- 07/11/2017; đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh đô thị; bình xét công nhận GĐVH, Đơn vị VH và tổ chức kiểm tra, thẩm tra xem xét, đề nghị công nhận danh hiệu đơn vị Văn hoá năm 2017.
Nâng cao công tác quản lý hoạt động y, dược trên địa bàn; tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, quản lý chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm.Tập trrung phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là dịch sốt xuất huyết.
Bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc tại các cơ quan, đơn vị; Rà soát, bổ sung, thống kê số lượng, chất lượng CBCC,VC cuối năm; Thực hiện chính sách tinh giản biên chế, trình duyệt thẩm định hồ sơ tinh giản biên chế đợt I năm 2018;
Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm trong Chương trình cải cách hành chính; xây dựng nền hành chính phục vụ chuyên nghiệp, hiệu quả, tiến tới hình thành Trung tâm hành chính công hiện đại, đáp ứng yêu cầu cung cấp dịch vụ hành chính công cho tổ chức, công dân thuận lợi, nhanh chóng;
Đảm bảo đầy đủ các chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội; phối hợp,tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn 2017.
Tiếp tục làm tốt công tác thanh tra, tư pháp, tiếp công dân; phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực hiệu qả quản lý nhà nước và việc chấp hành chính sách, pháp luật của tổ chức, cá nhân.

Công khai kết quả TTHC

CÔNG KHAI KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT TTHC