Giới thiệu chung
Truy cập
Hôm nay:
2336
Hôm qua:
4784
Tuần này:
15707
Tháng này:
135561
Tất cả:
6382309
Liên kết Website
Tình hình Kinh tế - Xã hội năm 2017, Kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2018
Năm 2017, tình hình kinh tế trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức; song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ của Ban Thường vụ Thị ủy, HĐND, UBND Thị xã cùng với sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, của nhân dân và các doanh nghiệp trên địa bàn, kinh tế Thị xã đã có bước tăng trưởng khá, văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, an sinh xã hội đảm bảo, quốc phòng - An ninh được giữ vững. Kết quả cụ thể như sau:
I. VỀ KINH TẾ:
Kinh tế tiếp tục tăng trưởng mạnh, các chỉ tiêu về kinh tế đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra, tổng giá trị sản xuất địa bàn (theo giá 2010) ước đạt 17.855,4 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 22,6% vượt kế hoạch 7,4%; cơ cấu kinh tế: Công nghiệp - xây dựng chiếm 76,06%; Thương mại - Dịch vụ chiếm 22,63%; Nông - Lâm - Thủy sản chiếm 1,31%. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt trên 68 triệu đồng/năm, bằng 103,8% KH, tăng 17,2% so CK.
1. Công nghiệp - Xây dựng tiếp tục tăng trưởng cao: Giá trị sản xuất CN-XD ước đạt 13.131,6 tỷ đồng, đạt110,3% KH, tăng 26,6% so CK. Một số sản phẩm chínhcó tốc độ tăng trưởng cao sovới CK, như: Sản xuất Xi măng đạt 5.265 nghìn tấn, tăng 66,1%; Clinker Pooclan đạt 824 nghìn tấn, tăng 9,9%; Gạch xây: 225 triệu viên, tăng 32%; sản phẩm may đạt 9.717 nghìn sản phẩm, tăng 15,8%; Chiết nạp gas: 25.500 tấn, tăng 18,6%; lắp ráp ô tô: 7.344 cái, tăng 65,9% (nhà máy ô tô VEAM đã ký hợp đồng với hãng Hyundai lắp ráp 3.000 xe trong quý 4/2017); phân lân Tiến Nông đạt 43.200 tấn, tăng 13,7%, điện thương phẩm đạt 570,5 triệu KW tăng 32,9%... Thu hút đầu tư vào Thị xã có bước chuyển biến tốt có12 dự án mới được UBND Tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư vào địa bàn Thị xã với tổng mức vốn đăng ký đầu tư gần 1.400 tỷ đồng.
2. Thương mại - Dịch vụ trên địa bàn tiếp tục phát triển:
Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ ước đạt 4.527 tỷ đồng,bằng 100,2 % KH, tăng 13,7% CK; các điểm dịch vụ tập trung, trung tâm thương mại, siêu thị hoạt động có hiệu quả, giá cả hàng hóa tương đối ổn định, thị trường hàng hóa phong phú đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 3.070tỷđồng, bằng 102,3% KH, tăng 15,8% CK. Giá trị hàng hoá xuất khẩu ước đạt 135,65 triệu USD, bằng 100,48% KH, tăng 10,9% CK. Các Ngân hàng thương mại và Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động có hiệu quả; huy động vốn ước đạt 7.271,4 tỷ đồng, bằng 108,4% so CK, dư nợ cho vay ước đạt 9.957 tỷ đồng, bằng 100,98% so CK.
Các ngành Bưu chính, viễn thông quan tâm phát triển hạ tầng; ngành điện cải tạo nâng cấp lưới điện phục vụ đời sống và sản xuất với tổng giá trị đầu tư 57 tỷ đồng; ngành nước hoạt động đảm bảo theo kế hoạch đề ra; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh phòng chống các hành vi gian lận thương mại; đã kiểm tra 142 cơ sở, xử lý vi phạm 126 cơ sở thu nộp Ngân sách gần 350triệu đồng.
3. Nông - Lâm - Thủy sản:
Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2017 gặp nhiều khó khăn do điều kiện thời tiết bất thuận, giá tiêu thụ các loại hàng nông sản xuống thấp, đặc biệt là giá thịt hơi.Giá trị sản xuất Nông - Lâm - Thủy sản ước đạt 196,8 tỷ đồng, bằng 94,6% KH, bằng 95,7% so với CK. Tổng sản lượng lương thực có hạt cả năm ước đạt 6.203,3 tấn đạt 88,7% KH, bằng 88,3 % so với CK. Chăn nuôi khắc phục khó khăn,tiếp tục phát triển; so với CK: tổng đàn trâu, bò đạt 2.074 con, tăng 16,8%, đàn lợn đạt 11.837 con, tăng 39,3%, đàn gia cầm 219.000 con, tăng 32,7%. Thực hiện tốt công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm, không để dịch bệnh xảy ra.Thực hiện ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn đối với 352 cơ sở sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ trên địa bàn Thị xã, đạt tỷ lệ 100%.
Thị xã tích cực triển khai thực hiện các chương trình dự án ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp trên địa bàn như: Dự án chăn nuôi gà, nuôi cá rô phi đơn tính theo tiêu chuẩn VietGap; đầu tưhệ thống xử lý nước thải khu giết mổ tập trung tại Trung tâm giết mổ phường Phú Sơn.
Công tác quản lý bảo vệ rừng được quan tâm thường xuyên, tập trung triển khai, thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW, ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; diện tích trồng mới đạt 35ha, độ che phủ đạt 17%.
Chương trình xây dựng Nông thôn mới tiếp tục được thực hiện có hiệu quả theo đúng lộ trình và kế hoạch đề ra; xã Hà Lan đã được UBND Tỉnh công nhận đạt chuẩn NTM năm 2017; xã Quang Trung đã hoàn thiện 17/19 tiêu chí.
4. Công tác phát triển doanh nghiệp được quan tâm chỉ đạo thực hiện, phát triển cả về số lượng và chất lượng:
Thị xã đã đề ra nhiều biện pháp và chính sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy thành lập doanh nghiệp mới; năm 2017, có 112 doanh nghiệp mới được thành lập đạt 102% kế hoạch; 17 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động; số doanh nghiệp hiện đang hoạt động trên địa bàn thị xã trên 500 doanh nghiệp, đa số các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có hiệu quả.
5. Thu Ngân sách hoàn thành vượt mức kế hoạch, nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch đề ra; điều hành chi ngân sách linh hoạt và hiệu quả:
Tổng thu Ngân sách nhà nước ước 195,195tỷđồng, đạt 149% dự toán Tỉnh giao, đạt 106% dự toán HĐND giao. Một số chỉ tiêu vượt dự toán giao, như: thuế tài nguyên thu đạt 651%; phí lệ phí đạt 203%; thuế sử dụng đất phi NN đạt 142%; Thuế TN cá nhân đạt 120%... tuy nhiên, vẫn còn một số chỉ tiêu đạt thấp, như: Lệ phí trước bạ đạt 67% so với dự toán; Thu cấp quyền sử dụng đất đạt 27% so với dự toán HĐND giao; Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 35% so với dự toán...
Tổng thu Ngân sách địa phương ước đạt 321,318 tỷ đồng, đạt 110% so với Dự toán HĐND giao. Thu ngân sách địa bàn ước đạt 668 tỷ đồng,bằng 95% KH, tăng 6% so với CK. Tổng chi Ngân sách địa phương: 321,318 tỷ tỷ đồng, đạt 116% so với Dự toán HĐND giao.
6. Công tác quản lý nhà nước về Tài nguyên và Môi trường; Giải phóng mặt bằng:
6.1. Quản lý nhà nước về Tài nguyên và Môi trường có nhiều chuyển biến tích cực:
Lập và trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 làm cơ sở thực hiện và quản lý đất đai theo quy định; Lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 phù hợp với nhu cầu và định hướng sử dụng đất của Thị xã. Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng và thu hồi đất thực hiện có hiệu quả. Năm 2017, thị xã có 20 khu đất đấu giá QSD đất được phê duyệt với tổng diện tích 19,71ha, trong đó diện tích đấu giá QSD đất8,85ha. Công tác đăng ký, lập hồ sơ địa chính, cấp GCN QSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân có chuyển biến tích cực; trong năm đã cấp: 3.232 GCNQSD đất nông nghiệp cho hộ gia đình, đạt 98,81% so với số GCN cần cấp; 2.587/3.234 GCNQSD đất sau đổi điền, dồn thửa; 306/461 số GCN đất ở cần cấp, đạt 66,38% KH năm; nâng tổng số GCN QSD đất ở đã cấp lên 13.515/13.720 GCNQSD đất ở đủ điều kiện cấp, đạt 98,51%. Kiểm tra đất đai, tài nguyên khoáng sản 03 xã, phường và 01 doanh nghiệp, qua kiểm tra đã chấn chỉnh những sai sót trong quản lý sử dụng đất các xã phường.
Tích cực đề nghị UBND Tỉnh và Sở Tài nguyên & Môi trường đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án: Xử lý triệt để bãi rác Núi voi tại phường Đông Sơn; Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản, của tổ chức, cá nhân; đã xử lý vi phạm về lĩnh vực khai thác khoáng sản trái phép đối với 03 tổ chức và 08 cá nhân, đã ban hành 12 quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 440 triệu đồng; trình UBND Tỉnh xử phạt 01doanh nghiệp số tiền là 300 triệu đồng và truy thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản là 42,3triệu đồng. Kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về môi trường đối với 21 đơn vị sản xuất, kinh doanh trên địa bàn; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm trong lĩnh vực khai thác, quản lý sử dụng, xả thải vào nguồn nước.
6.2. Công tác giải phóng mặt bằng đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận:
Trong năm, Thị xã đã thực hiện GPMB 20 dự án, thu hồi hơn 300 ha đất của15 tổ chức và 255 hộ gia đình cá nhân, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thực hiện dự án, trong đó nhiềudự án đã hoàn thành sớm như: dự án Cầu vượt Quốc 1A xã Quang Trung đi Thạch Thành, dự án Trung Tâm thể thao Phục Hưng, đường vào xi măng Long Sơn và khu công nghiệp phía Đông thị xã, Trung tâm Hội nghị - Nhà Văn hóa Thị xã...
7. Đầu tư xây dựng cơ bản:
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội của Thị xã ước đạt 5.355 tỷ đồng, bằng 106,6% KH, tăng 14,1% so cùng kỳ, trong đó: Vốn doanh nghiệp ước đạt 4.341 tỷ đồng; vốn WB 29,7 tỷ đồng, vốn NSNN: 349 tỷ đồng, vốn khác: 632,5tỷ đồng.
Năm 2017, Thị xã đã khẩn trương thực hiện nhiều công trình chỉnh trang đô thị chào mừng kỷ niệm 40 năm thành lập Đảng bộ Thị xã; tích cực chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành một số dự án trọng điểm và đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả như: Trung tâm Hội nghị - Nhà văn hóa thị xã Bỉm Sơn; đường giao thông từ QL1A vào Nhà máy Xi măng Long Sơn và khu công nghiệp phía Đông thị xã Bỉm Sơn; đường Thanh Niên xã Quang Trung...
Đối với Dự án Đầu tư xây dựng và cải tạo hệ thống thoát nước thị xã Bỉm Sơn (nguồn vốn WB) đã hoàn thiện thi công các hạng mục chính và đưa vào vận hành; hiện nay, UBND thị xã và các xã phường đang tích cực vận động nhân dân đấu nối thoát nước từ các hộ dân vào hệ thống; Dự án sẽ kết thúc trên hiện trường trước ngày 31/12/2017. Tập trung chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc tại các dự án HTKT khu dân cư, chỉ đạo chủ đầu tư hoàn thiện để bàn giao cho Thị xã quản lý trong tháng 12/2017 một số dự án KDC thuộc phường Ba Đình, như: Bắc đường Phan Bội Châu,Nam khu phố 6, Tây đường Nguyễn Đức Cảnh...
8. Công tác Quản lý Đô thị, Trật tự Xây dựng Đô thị:
8.1. Công tác Quản lý đô thị:
UBND Thị xã thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành đề xuất các phương án điều chỉnh mở rộng quy hoạch chung thị xã đáp ứng mục tiêu phát triển thị xã Bỉm Sơn trở thành Thành phố, báo cáo UBND Tỉnh và BTV Tỉnh ủy; Tổ chức lập quy hoạch 1/2000 phân khu chức năng phía Đông Thị xã và phía Nam sông Tam Điệp; tổ chức lập quy hoạch chi tiết các dự án để xây dựng phát triển đô thị: khu Đô thị mới Nam Bỉm Sơn (128ha), KDC phía Nam đường Minh Khai (phường Đông Sơn); điều chỉnh QHCT khu vực Nam Đồi Bỉm, KDC phố Chợ tại xã Quang Trung; điều chỉnh quy hoạch khu dân cư Nam Cổ Đam, phường Lam Sơn; tiếp tục triển khai nghiên cứu lập quy hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung Thị xã nhằm sắp xếp lại dân cư và cải tạo môi trường sống khu dân cư thuộc quy hoạch Khu Công nghiệp Bỉm Sơn.
Nâng cao hiệu quả quản lý các công trình xây dựng và quản lý hạ tầng công cộng. Thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật 27 công trình, với tổng mức đầu tư hơn 45 tỷ đồng; cấp 12 giấy phép quy hoạch và 445 giấy phép xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ đô thị cho các tổ chức, cá nhân.
Chỉ đạo thực hiện tốt các công tác: vệ sinh môi trường đô thị, đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thị; triển khai thực hiện đợt cao điểm về xử lý vi phạm hành lang an toàn giao thông, lấn chiếm lòng, lề đường trên các tuyến đường.
8.2. Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị:
Đã kiểm tra, phát hiện và xửlý 77 trường hợp vi phạm, trong đó, vi phạm về TTXD 25 trường hợp, vi phạm về đất đai 31 trường hợp, vi phạm về khai thác khoáng sản 12 trường hợp(03 tổ chức và 09 cá nhân) vi phạm hành lang an toàn giao thông 02 trường hợp (Trong đó: phường Ba Đình 16 trường hợp, Bắc Sơn 25, Đông Sơn 05, Lam Sơn 06, Phú Sơn 02, Ngọc Trạo 11, Quang Trung 05, Hà Lan 07). Đã xử lý xong 66 trường hợp, đạt 85,7%; còn 11 trường hợp đang xử lý (trong đó: Ba Đình 01 trường hợp, Bắc Sơn 05, Đông Sơn 01, Lam Sơn 01, Ngọc Trạo 02, Quang Trung 01).
II. VĂN HÓA - XÃ HỘI:
1. Chất lượng Giáo dục - Đào tạo được nâng lên:
Tiếp tục xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá học sinh; chất lượng giáo dục toàn diện, phổ cập mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS được giữ vững và đạt mức độ 3; quy mô trường lớp tăng mạnh nhất là bậc tiểu học và mầm non; thành lập và đi vào hoạt động 2 trường liên cấp TH&THCS Quang Trung và Phú Sơn; cơ sở vật chất, thiết bị trường học được tăng cường, có thêm 01 trường đạt chuẩn quốc gia và 01 trường đạt mức độ 2, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 21, đạt tỷ lệ 77% số trường đạt chuẩn. Kết quả học sinh giỏi cấp tỉnh, lớp 9 xếp thứ 15;THPT Bỉm Sơn xếp thứ 6; THPT Lê Hồng Phong xếp thứ 60 toàn Tỉnh; kết quả đậu tốt nghiệp THPT là 491/493 học sinh (đạt 99,6%),bằng 100% so với CK, đậu Đại học 380/493 học sinh (đạt 77,1%) tăng 84 học sinh tăng 15,7% so với CK.Các Trung tâm học tập cộng đồng hoạt động hiệu quả, góp phần xây dựng xã hội học tập các địa phương.
2. Hoạt động Văn hóa- Thông tin, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi, đời sống tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên:
Ngành Văn hóa -TT-TDTT đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa thông tin tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, các sự kiện lớn của đất nước của tỉnh và thị xã, trọng tâm là kỷ niệm 40 năm ngày thành lập Đảng bộ thị xã. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá; xây dựng nếp sống văn minh đô thị” tiếp tục được quan tâm. Tỷ lệ làng, khu phố, thôn, xóm đạt chuẩn văn hóa đạt 85% tăng 0,5% so CK, gia đình văn hóa đạt 84,5%, tăng 0,5% so CK. Công tác quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa, du lịch tâm linh, lễ hội được tăng cường, có nhiều chuyển biến tiến bộ. Phong trào TDTT quần chúng được quan tâm phát triển, đã hoàn thành tổ chức đại hội TDTT cấp cơ sở; tỷ lệ dân số tham gia tập luyện TDTT thường xuyên đạt 56,3%, tăng 0,4% so CK; Gia đình thể thao đạt 42,5%, tăng 0,5% so CK.
Hoạt động Phát thanh - Truyền hình trên địa bàn Thị xã tiếp tục được đẩy mạnh, Đài TT-TH thị xã và Đài truyền thanh các xã phường thực hiện tốt công tác tuyên truyền về các sự kiện chính trị - xã hội của địa phương với trên 1.000 lượt chương trình, bản tin truyền thanh. Số lượng tin, bài trên cổng thông tin điện ngày càng nhiều, chất lượng bài viết ngày càng nâng cao; năm 2017 đã đăng tải 360 tin, bài phản ánh các hoạt động trên địa bàn và trên 5.000 văn bản chỉ đạo điều hành của lãnh đạo Thị xã góp phần quảng bá hình ảnh thị xã Bỉm Sơn.
3. Công tác Y tế, Dân số được quan tâm phát triển:
Công tác quản lý Y tế trên địa bàn được tăng cường; mạng lưới khám, chữa bệnh công lập và ngoài công lập được đầu tư và phát triển giúp cho người dân tiếp cận các dịch vụ khám chữa bệnh một cách thuận lợi. Trong năm Bệnh viện đa khoa Bỉm Sơn được đầu tưphát triển cả về cơ sở hạ tầng và trang thiết hiện đại, được Sở Y tế thẩm định và công nhận là bệnh viện hạng II với qui mô 90 giường bệnh; khám bệnh cho 76.559 lượt người, đạt 127% KH, điều trị nội trú cho 10.642 lượt bệnh nhân, đạt 133% KH, công suất sử dụng giường bệnh đạt 188 % KH. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ sở hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn. Các chương trình mục tiêu y tế quốc gia được triển khai hiệu quả. Hệ thống y tế xã, phường được đầu tư nâng cấp đến nay 100% xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn II; đã khám cho 50.910 lượt người, điều trị cho 3.668 lượt bệnh nhân.Chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân ngày càng được nâng cao.
Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm đã được quan tâm và chú trọng đã xây dựng và ban hành mô hình kiểm soát an toàn thực phẩm bếp ăn tập thể thuộc tuyến Thị xã quản lý giai đoạn 2016-2020. Trong năm không xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm lớn trên địa bàn Thị xã.
Tăng cường tuyên truyền phổ biến Pháp luật về dân số, kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng. Tỷ suất sinh là 14,47‰ giảm 0,32‰cùng kỳ, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đạt 1,17%, giảm 7,14% so với CK; Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên là 10.85%, tăng 3.05% so với cùng kỳ.
4. Công tác Nội vụ được thực hiện có hiệu quả:
Kỷ cương, kỷ luật hành chính trong các cơ quan, đươn vị ngày càng được nâng cao. Thực hiện tốt công tác xây dựng chính quyền cơ sở; bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc tại các cơ quan, đơn vị; thực hiện rà soát bổ sung quy hoạch các chức danh cán bộ quản lý của UBND và các đơn vị trực thuộc; củng cố tổ chức bộ máy như: Ban Quản lý dự án Đầu tư và xây dựng Thị xã, thành lập Trường liên cấp; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo quản lý của các phòng ban và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc; xét tiếp nhận, xét tuyển hợp đồng giáo viên Mầm non, Tiểu học đảm bảo đúng quy định; thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế; đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; Thành lập Trung tâm hành chính công thị xã đáp ứng nhu cầu giải quyếtTTHC cho tổ chức, công dân; trong năm đã đã tiếp nhận 5.109 hồ sơ giải quyết TTHC, đã giải quyết 4.978 hồ sơ, đang giải quyết 131 hồ sơ, có 15 hồ sơ quá hạn chủ yếu do công dân chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính và sai lệch bản đồ địa chính qua các thời kỳ.
Công tác Thi đua khen thưởng được quan tâm thực hiện; cao điểm là đợt phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 40 năm thành lập Đảng bộ thị xã. Năm 2017, có 02 đơn vị nhận cờ thi đua Tỉnh: Mầm non Phú Sơn và Tiểu học Ngọc Trạo; 04 tập thể Lao động xuất sắc: MN Ba Đình, MN Ngọc Trạo, TH Đông Sơn, THCS Ba Đình; 03 tập thể và 04 cá nhân nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND Tỉnh.
5. Công tác Lao động - Thương binh & Xã hội đạt kết quả tích cực:
Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm đạt kết quả tốt. Trong năm đã giải quyết việc làm cho gần 1.900 lao động, đạt 101,27% so với KH (trong đó, xuất khẩu lao động là 217 lao động, đạt 120% KH). Tổ chức 04 lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn với 87 người (trong đó 02 lớp dạy nghề cho 27 người khuyết tật trên địa bàn Thị xã).
Các chính sách an sinh xã hội luôn được đảm bảo; Chi trả đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ cho các đối tượng Người có công, bảo trợ xã hội. Tổ chứcthăm hỏi, tặng quà các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn trong các dịp lễ, tết theo quy định. Tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 70 năm ngày thương binh liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2017); cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 72 tháng tuổi là 1.200 thẻ. Hoàn thành công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; kết quả đạt chỉ tiêu nghị quyết HĐND Thị xã đề ra và UBND Tỉnh giao với tổng số hộ nghèo là 332 hộ, chiếm 2,09%, hộ cận nghèo là 372 hộ, chiếm 2,34%; giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 0,4 % so với đầu năm 2017. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 82%. Tích cực triển khai hoạt động phòng chống TNXH, tổ chức tập huấn, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của nhân dân về các TNXH.
6. Công tác Thanh tra, Tiếp công dân được chú trọng, giải quyếtkhiếu nại tố cáo được quan tâm từ cơ sở:
Thực hiện 09 cuộc thanh tra trong đó có 07 cuộc thanh thanh tra tài chính, 01cuộc thanh tra trách nhiệm theo kế hoạch, 01 cuộc thanh tra đột xuất về công tác quản lý đất đai. Qua thanh tra đã phát hiện, xử lý sai phạm thu hồi số tiền 57.951.000đ . Công tác phòng chống tham nhũng được quan tâm, việc kê khai tài sản thực hiện nghiêm túc.
Công tác Tiếp công dân được duy trì thường xuyên. Năm 2017 Thị xã tiếp817 lượt người với 432 vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị. Trong đó, UBND Thị xã đã tiếp 654 lượt người, 269 vụ việc; UBND các xã, phường đã tiếp 163 người, 163 vụ việc. Tiếp nhận 372 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (23 đơn khiếu nại, 20 đơn tố cáo, 329 đơn kiến nghị phản ánh). Trong đó đơn đủ điều kiện xử lý là 175 đơn (11 đơn khiếu nại, 04 đơn tố cáo và 160 đơn phản ánh kiến nghị); đơn không đủ điều kiện xử lý là 197 đơn (12 đơn khiếu nại, 16 đơn tố cáo và 169 đơn phản ánh kiến nghị). Đã chuyển các đơn vị giải quyết xong 11/11 đơn khiếu nại, 04/04 đơn tố cáo (đạt 100%), 146/160 đơn PAKN (đạt 91%). Nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị chủ yếu về việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án của Thị xã, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai, vệ sinh môi trường, thu chi sai quy định.
7. Công tác Tư pháp, tuyên truyền phổ biến GDPL nói riêng được tăng cường:
Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện theo đúng trình tự thủ tục quy định; đã thực hiện rà soát 8.941 văn bản trên toàn Thị xã. Triển khai kịp thời các Luật, văn bản đến các tổ chức và tầng lớp nhân dân trên địa bàn; trong năm đã tổ chức 18 cuộc tuyên truyền PBGDPL tại xã, phường với 1.691lượt người tham gia; tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, truyền hình của Thị xã 31 buổi, các xã, phường 444 buổi. Công tác hòa giải cơ sở được duy trì ở 8/8 xã, phường với đội ngũ 342 hoà giải viên, ở 100% khu phố, thôn, xóm; các tổ hoà giải tích cực thực hiện công tác, nhiệm vụ được giao, đã tiến hành hòa giải thành 72/77 vụ việc, đạt 93,50%.
Thực hiện tốt công táckiểm soát TTHC, kịp thời cập nhật các TTHC ban hành mới, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo quy định; trong năm đã tiếp nhận 9.278 hồ sơ, đã giải quyết 9.276 hồ sơ, đạt 99,98%. Đăng ký khai sinh cho 1.275 trường hợp, trong đó đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài cho 02 trường hợp; Cấp bản sao trích lục khai sinh cho 96 trường hợp; khai tử 277 trường hợp; đăng ký kết hôn 389 cặp vợ chồng; thực hiện chứng thực 3.724 việc, thu nộp ngân sách: 187 triệu đồng; làm tốt công tác theo dõi xử phạt vi phạm hành chính toàn thị xã, đã xử phạt VPHC 1.554 vụ việc với số tiền hơn 3,8 tỷ đồng nộp ngân sách.
III. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2018:
Năm 2018, tình hình trong nước và địa phương có những thuận lợi cơ bản: Kinh tế trong nước vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng ổn định.Thu hút đầu tư và kinh tế của tỉnh tiếp tục duy trì phát triển khá. Trên địa bàn Thị xã, hiện tại đã và đang cónhiều dự án có vốn đầu tư lớn đang thực hiện đầu tư, khi đi vào hoạt động góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Thị xã.
Bên cạnh những thuận lợi đó, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức: các dự án đầu tư, các doanh nghiệp trên địa bàn có quy mô nhỏ, năng lực tài chính và sức cạnh tranh sản phẩm thấp; diễn biến thời tiết, thiên tai, dịch bệnh còn nhiều tiềm ẩn, phức tạp, khó lường...là những nhân tố ảnh hưởng đến thực hiện mục tiêu kế hoạch năm 2018.
I. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2018:
1. Mục tiêu:
Tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; tiếp tục nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, trọng tâm là cải cách hành chính và dịch vụ công,tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư; huy động đa dạng và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng đô thị, tạo nhiều chuyển biến về phát triển hạ tầng và cảnh quan đô thị; nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa-xã hội; giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; tăng cường bảo vệ môi trường. Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp. Tăng cường quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu:
2.1. Kinh tế:
1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2018 (theo giá năm 2010) là 13,5% trở lên; giá trị sản xuất trên địa bàn phấn đấu đạt 20.266 tỷ đồng,trong đó:
- Công nghiệp - Xây dựng: 14.862 tỷ đồng, tăng 13,2%
- Thương mại - Dịch vụ: 5.200 tỷ đồng, tăng 14,9%
- Nông - Lâm - Thủy sản: 204 tỷ đồng, tăng 3,7%
2. Sản lượng lương thực: 6.000 tấn.
3. Giá trị xuất khẩu: 136,0 triệu USD, tăng 0,3%
4. Tổng vốn đầu tư phát triển: 3.562tỷ đồng.
5. Thu nhập bình quân đầu người: 70 triệu đồng/người/năm
6. Thu Ngân sách nhà nước: 237,923 tỷ đồng
7. Thu Ngân sách địa phương: 294,522 tỷ đồng
8. Thu Ngân sách địa bàn: 750 tỷ đồng.
9. Thành lập mới Doanh nghiệp: 110 DN
10. Hoàn thành từ 1 đến 2 tiêu chí xây dựng Nông thôn mới xã Quang Trung.
2.2. VềXã hội:
11. Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: 81,5% (22 trường).
12. Tỷ lệ xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn II: 100%.
(Đã hoàn thành năm 2017, tiếp tục giữ vững năm 2018).
13.Tỷ lệ làng, khu phố, thôn, xóm đạt chuẩn văn hóa: 85,5 %.
14. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng: 9,3%.
15. Tỷ lệ dân số tham gia BHYT: 83,5% trở lên.
16. Số người được giải quyết việc làm mới: 1.900 người (trong đó, xuất khẩu 150 lao động).
17. Tỷ lệ hộ nghèo còn: 2,0%
2.3. Về Môi trường:
18. Tỷ lệ chất thải y tế được xử lý: 87%.
19. Tỷ lệ dân số được dùng nước hợp vệ sinh: 100%.
2.4. An ninh trật tự:
20. Tỷ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn về an ninh trật tự: 85%
Tin cùng chuyên mục
-
Tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng 01, Nhiệm vụ trọng tâm công tác tháng 02 năm 2024
-
Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công 9 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2023 và tiến độ thực hiện các dự án đầu tư lớn, trọng điểm
-
Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Quốc phòng - An ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023
-
Tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 của thị xã Bỉm Sơn
Tình hình Kinh tế - Xã hội năm 2017, Kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2018
Năm 2017, tình hình kinh tế trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức; song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ của Ban Thường vụ Thị ủy, HĐND, UBND Thị xã cùng với sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, của nhân dân và các doanh nghiệp trên địa bàn, kinh tế Thị xã đã có bước tăng trưởng khá, văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, an sinh xã hội đảm bảo, quốc phòng - An ninh được giữ vững. Kết quả cụ thể như sau:
I. VỀ KINH TẾ:
Kinh tế tiếp tục tăng trưởng mạnh, các chỉ tiêu về kinh tế đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra, tổng giá trị sản xuất địa bàn (theo giá 2010) ước đạt 17.855,4 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 22,6% vượt kế hoạch 7,4%; cơ cấu kinh tế: Công nghiệp - xây dựng chiếm 76,06%; Thương mại - Dịch vụ chiếm 22,63%; Nông - Lâm - Thủy sản chiếm 1,31%. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt trên 68 triệu đồng/năm, bằng 103,8% KH, tăng 17,2% so CK.
1. Công nghiệp - Xây dựng tiếp tục tăng trưởng cao: Giá trị sản xuất CN-XD ước đạt 13.131,6 tỷ đồng, đạt110,3% KH, tăng 26,6% so CK. Một số sản phẩm chínhcó tốc độ tăng trưởng cao sovới CK, như: Sản xuất Xi măng đạt 5.265 nghìn tấn, tăng 66,1%; Clinker Pooclan đạt 824 nghìn tấn, tăng 9,9%; Gạch xây: 225 triệu viên, tăng 32%; sản phẩm may đạt 9.717 nghìn sản phẩm, tăng 15,8%; Chiết nạp gas: 25.500 tấn, tăng 18,6%; lắp ráp ô tô: 7.344 cái, tăng 65,9% (nhà máy ô tô VEAM đã ký hợp đồng với hãng Hyundai lắp ráp 3.000 xe trong quý 4/2017); phân lân Tiến Nông đạt 43.200 tấn, tăng 13,7%, điện thương phẩm đạt 570,5 triệu KW tăng 32,9%... Thu hút đầu tư vào Thị xã có bước chuyển biến tốt có12 dự án mới được UBND Tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư vào địa bàn Thị xã với tổng mức vốn đăng ký đầu tư gần 1.400 tỷ đồng.
2. Thương mại - Dịch vụ trên địa bàn tiếp tục phát triển:
Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ ước đạt 4.527 tỷ đồng,bằng 100,2 % KH, tăng 13,7% CK; các điểm dịch vụ tập trung, trung tâm thương mại, siêu thị hoạt động có hiệu quả, giá cả hàng hóa tương đối ổn định, thị trường hàng hóa phong phú đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 3.070tỷđồng, bằng 102,3% KH, tăng 15,8% CK. Giá trị hàng hoá xuất khẩu ước đạt 135,65 triệu USD, bằng 100,48% KH, tăng 10,9% CK. Các Ngân hàng thương mại và Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động có hiệu quả; huy động vốn ước đạt 7.271,4 tỷ đồng, bằng 108,4% so CK, dư nợ cho vay ước đạt 9.957 tỷ đồng, bằng 100,98% so CK.
Các ngành Bưu chính, viễn thông quan tâm phát triển hạ tầng; ngành điện cải tạo nâng cấp lưới điện phục vụ đời sống và sản xuất với tổng giá trị đầu tư 57 tỷ đồng; ngành nước hoạt động đảm bảo theo kế hoạch đề ra; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh phòng chống các hành vi gian lận thương mại; đã kiểm tra 142 cơ sở, xử lý vi phạm 126 cơ sở thu nộp Ngân sách gần 350triệu đồng.
3. Nông - Lâm - Thủy sản:
Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2017 gặp nhiều khó khăn do điều kiện thời tiết bất thuận, giá tiêu thụ các loại hàng nông sản xuống thấp, đặc biệt là giá thịt hơi.Giá trị sản xuất Nông - Lâm - Thủy sản ước đạt 196,8 tỷ đồng, bằng 94,6% KH, bằng 95,7% so với CK. Tổng sản lượng lương thực có hạt cả năm ước đạt 6.203,3 tấn đạt 88,7% KH, bằng 88,3 % so với CK. Chăn nuôi khắc phục khó khăn,tiếp tục phát triển; so với CK: tổng đàn trâu, bò đạt 2.074 con, tăng 16,8%, đàn lợn đạt 11.837 con, tăng 39,3%, đàn gia cầm 219.000 con, tăng 32,7%. Thực hiện tốt công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm, không để dịch bệnh xảy ra.Thực hiện ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn đối với 352 cơ sở sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ trên địa bàn Thị xã, đạt tỷ lệ 100%.
Thị xã tích cực triển khai thực hiện các chương trình dự án ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp trên địa bàn như: Dự án chăn nuôi gà, nuôi cá rô phi đơn tính theo tiêu chuẩn VietGap; đầu tưhệ thống xử lý nước thải khu giết mổ tập trung tại Trung tâm giết mổ phường Phú Sơn.
Công tác quản lý bảo vệ rừng được quan tâm thường xuyên, tập trung triển khai, thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW, ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; diện tích trồng mới đạt 35ha, độ che phủ đạt 17%.
Chương trình xây dựng Nông thôn mới tiếp tục được thực hiện có hiệu quả theo đúng lộ trình và kế hoạch đề ra; xã Hà Lan đã được UBND Tỉnh công nhận đạt chuẩn NTM năm 2017; xã Quang Trung đã hoàn thiện 17/19 tiêu chí.
4. Công tác phát triển doanh nghiệp được quan tâm chỉ đạo thực hiện, phát triển cả về số lượng và chất lượng:
Thị xã đã đề ra nhiều biện pháp và chính sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy thành lập doanh nghiệp mới; năm 2017, có 112 doanh nghiệp mới được thành lập đạt 102% kế hoạch; 17 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động; số doanh nghiệp hiện đang hoạt động trên địa bàn thị xã trên 500 doanh nghiệp, đa số các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có hiệu quả.
5. Thu Ngân sách hoàn thành vượt mức kế hoạch, nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch đề ra; điều hành chi ngân sách linh hoạt và hiệu quả:
Tổng thu Ngân sách nhà nước ước 195,195tỷđồng, đạt 149% dự toán Tỉnh giao, đạt 106% dự toán HĐND giao. Một số chỉ tiêu vượt dự toán giao, như: thuế tài nguyên thu đạt 651%; phí lệ phí đạt 203%; thuế sử dụng đất phi NN đạt 142%; Thuế TN cá nhân đạt 120%... tuy nhiên, vẫn còn một số chỉ tiêu đạt thấp, như: Lệ phí trước bạ đạt 67% so với dự toán; Thu cấp quyền sử dụng đất đạt 27% so với dự toán HĐND giao; Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 35% so với dự toán...
Tổng thu Ngân sách địa phương ước đạt 321,318 tỷ đồng, đạt 110% so với Dự toán HĐND giao. Thu ngân sách địa bàn ước đạt 668 tỷ đồng,bằng 95% KH, tăng 6% so với CK. Tổng chi Ngân sách địa phương: 321,318 tỷ tỷ đồng, đạt 116% so với Dự toán HĐND giao.
6. Công tác quản lý nhà nước về Tài nguyên và Môi trường; Giải phóng mặt bằng:
6.1. Quản lý nhà nước về Tài nguyên và Môi trường có nhiều chuyển biến tích cực:
Lập và trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 làm cơ sở thực hiện và quản lý đất đai theo quy định; Lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 phù hợp với nhu cầu và định hướng sử dụng đất của Thị xã. Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng và thu hồi đất thực hiện có hiệu quả. Năm 2017, thị xã có 20 khu đất đấu giá QSD đất được phê duyệt với tổng diện tích 19,71ha, trong đó diện tích đấu giá QSD đất8,85ha. Công tác đăng ký, lập hồ sơ địa chính, cấp GCN QSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân có chuyển biến tích cực; trong năm đã cấp: 3.232 GCNQSD đất nông nghiệp cho hộ gia đình, đạt 98,81% so với số GCN cần cấp; 2.587/3.234 GCNQSD đất sau đổi điền, dồn thửa; 306/461 số GCN đất ở cần cấp, đạt 66,38% KH năm; nâng tổng số GCN QSD đất ở đã cấp lên 13.515/13.720 GCNQSD đất ở đủ điều kiện cấp, đạt 98,51%. Kiểm tra đất đai, tài nguyên khoáng sản 03 xã, phường và 01 doanh nghiệp, qua kiểm tra đã chấn chỉnh những sai sót trong quản lý sử dụng đất các xã phường.
Tích cực đề nghị UBND Tỉnh và Sở Tài nguyên & Môi trường đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án: Xử lý triệt để bãi rác Núi voi tại phường Đông Sơn; Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản, của tổ chức, cá nhân; đã xử lý vi phạm về lĩnh vực khai thác khoáng sản trái phép đối với 03 tổ chức và 08 cá nhân, đã ban hành 12 quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 440 triệu đồng; trình UBND Tỉnh xử phạt 01doanh nghiệp số tiền là 300 triệu đồng và truy thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản là 42,3triệu đồng. Kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về môi trường đối với 21 đơn vị sản xuất, kinh doanh trên địa bàn; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm trong lĩnh vực khai thác, quản lý sử dụng, xả thải vào nguồn nước.
6.2. Công tác giải phóng mặt bằng đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận:
Trong năm, Thị xã đã thực hiện GPMB 20 dự án, thu hồi hơn 300 ha đất của15 tổ chức và 255 hộ gia đình cá nhân, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thực hiện dự án, trong đó nhiềudự án đã hoàn thành sớm như: dự án Cầu vượt Quốc 1A xã Quang Trung đi Thạch Thành, dự án Trung Tâm thể thao Phục Hưng, đường vào xi măng Long Sơn và khu công nghiệp phía Đông thị xã, Trung tâm Hội nghị - Nhà Văn hóa Thị xã...
7. Đầu tư xây dựng cơ bản:
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội của Thị xã ước đạt 5.355 tỷ đồng, bằng 106,6% KH, tăng 14,1% so cùng kỳ, trong đó: Vốn doanh nghiệp ước đạt 4.341 tỷ đồng; vốn WB 29,7 tỷ đồng, vốn NSNN: 349 tỷ đồng, vốn khác: 632,5tỷ đồng.
Năm 2017, Thị xã đã khẩn trương thực hiện nhiều công trình chỉnh trang đô thị chào mừng kỷ niệm 40 năm thành lập Đảng bộ Thị xã; tích cực chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành một số dự án trọng điểm và đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả như: Trung tâm Hội nghị - Nhà văn hóa thị xã Bỉm Sơn; đường giao thông từ QL1A vào Nhà máy Xi măng Long Sơn và khu công nghiệp phía Đông thị xã Bỉm Sơn; đường Thanh Niên xã Quang Trung...
Đối với Dự án Đầu tư xây dựng và cải tạo hệ thống thoát nước thị xã Bỉm Sơn (nguồn vốn WB) đã hoàn thiện thi công các hạng mục chính và đưa vào vận hành; hiện nay, UBND thị xã và các xã phường đang tích cực vận động nhân dân đấu nối thoát nước từ các hộ dân vào hệ thống; Dự án sẽ kết thúc trên hiện trường trước ngày 31/12/2017. Tập trung chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc tại các dự án HTKT khu dân cư, chỉ đạo chủ đầu tư hoàn thiện để bàn giao cho Thị xã quản lý trong tháng 12/2017 một số dự án KDC thuộc phường Ba Đình, như: Bắc đường Phan Bội Châu,Nam khu phố 6, Tây đường Nguyễn Đức Cảnh...
8. Công tác Quản lý Đô thị, Trật tự Xây dựng Đô thị:
8.1. Công tác Quản lý đô thị:
UBND Thị xã thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành đề xuất các phương án điều chỉnh mở rộng quy hoạch chung thị xã đáp ứng mục tiêu phát triển thị xã Bỉm Sơn trở thành Thành phố, báo cáo UBND Tỉnh và BTV Tỉnh ủy; Tổ chức lập quy hoạch 1/2000 phân khu chức năng phía Đông Thị xã và phía Nam sông Tam Điệp; tổ chức lập quy hoạch chi tiết các dự án để xây dựng phát triển đô thị: khu Đô thị mới Nam Bỉm Sơn (128ha), KDC phía Nam đường Minh Khai (phường Đông Sơn); điều chỉnh QHCT khu vực Nam Đồi Bỉm, KDC phố Chợ tại xã Quang Trung; điều chỉnh quy hoạch khu dân cư Nam Cổ Đam, phường Lam Sơn; tiếp tục triển khai nghiên cứu lập quy hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung Thị xã nhằm sắp xếp lại dân cư và cải tạo môi trường sống khu dân cư thuộc quy hoạch Khu Công nghiệp Bỉm Sơn.
Nâng cao hiệu quả quản lý các công trình xây dựng và quản lý hạ tầng công cộng. Thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật 27 công trình, với tổng mức đầu tư hơn 45 tỷ đồng; cấp 12 giấy phép quy hoạch và 445 giấy phép xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ đô thị cho các tổ chức, cá nhân.
Chỉ đạo thực hiện tốt các công tác: vệ sinh môi trường đô thị, đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thị; triển khai thực hiện đợt cao điểm về xử lý vi phạm hành lang an toàn giao thông, lấn chiếm lòng, lề đường trên các tuyến đường.
8.2. Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị:
Đã kiểm tra, phát hiện và xửlý 77 trường hợp vi phạm, trong đó, vi phạm về TTXD 25 trường hợp, vi phạm về đất đai 31 trường hợp, vi phạm về khai thác khoáng sản 12 trường hợp(03 tổ chức và 09 cá nhân) vi phạm hành lang an toàn giao thông 02 trường hợp (Trong đó: phường Ba Đình 16 trường hợp, Bắc Sơn 25, Đông Sơn 05, Lam Sơn 06, Phú Sơn 02, Ngọc Trạo 11, Quang Trung 05, Hà Lan 07). Đã xử lý xong 66 trường hợp, đạt 85,7%; còn 11 trường hợp đang xử lý (trong đó: Ba Đình 01 trường hợp, Bắc Sơn 05, Đông Sơn 01, Lam Sơn 01, Ngọc Trạo 02, Quang Trung 01).
II. VĂN HÓA - XÃ HỘI:
1. Chất lượng Giáo dục - Đào tạo được nâng lên:
Tiếp tục xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá học sinh; chất lượng giáo dục toàn diện, phổ cập mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS được giữ vững và đạt mức độ 3; quy mô trường lớp tăng mạnh nhất là bậc tiểu học và mầm non; thành lập và đi vào hoạt động 2 trường liên cấp TH&THCS Quang Trung và Phú Sơn; cơ sở vật chất, thiết bị trường học được tăng cường, có thêm 01 trường đạt chuẩn quốc gia và 01 trường đạt mức độ 2, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 21, đạt tỷ lệ 77% số trường đạt chuẩn. Kết quả học sinh giỏi cấp tỉnh, lớp 9 xếp thứ 15;THPT Bỉm Sơn xếp thứ 6; THPT Lê Hồng Phong xếp thứ 60 toàn Tỉnh; kết quả đậu tốt nghiệp THPT là 491/493 học sinh (đạt 99,6%),bằng 100% so với CK, đậu Đại học 380/493 học sinh (đạt 77,1%) tăng 84 học sinh tăng 15,7% so với CK.Các Trung tâm học tập cộng đồng hoạt động hiệu quả, góp phần xây dựng xã hội học tập các địa phương.
2. Hoạt động Văn hóa- Thông tin, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi, đời sống tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên:
Ngành Văn hóa -TT-TDTT đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa thông tin tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, các sự kiện lớn của đất nước của tỉnh và thị xã, trọng tâm là kỷ niệm 40 năm ngày thành lập Đảng bộ thị xã. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá; xây dựng nếp sống văn minh đô thị” tiếp tục được quan tâm. Tỷ lệ làng, khu phố, thôn, xóm đạt chuẩn văn hóa đạt 85% tăng 0,5% so CK, gia đình văn hóa đạt 84,5%, tăng 0,5% so CK. Công tác quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa, du lịch tâm linh, lễ hội được tăng cường, có nhiều chuyển biến tiến bộ. Phong trào TDTT quần chúng được quan tâm phát triển, đã hoàn thành tổ chức đại hội TDTT cấp cơ sở; tỷ lệ dân số tham gia tập luyện TDTT thường xuyên đạt 56,3%, tăng 0,4% so CK; Gia đình thể thao đạt 42,5%, tăng 0,5% so CK.
Hoạt động Phát thanh - Truyền hình trên địa bàn Thị xã tiếp tục được đẩy mạnh, Đài TT-TH thị xã và Đài truyền thanh các xã phường thực hiện tốt công tác tuyên truyền về các sự kiện chính trị - xã hội của địa phương với trên 1.000 lượt chương trình, bản tin truyền thanh. Số lượng tin, bài trên cổng thông tin điện ngày càng nhiều, chất lượng bài viết ngày càng nâng cao; năm 2017 đã đăng tải 360 tin, bài phản ánh các hoạt động trên địa bàn và trên 5.000 văn bản chỉ đạo điều hành của lãnh đạo Thị xã góp phần quảng bá hình ảnh thị xã Bỉm Sơn.
3. Công tác Y tế, Dân số được quan tâm phát triển:
Công tác quản lý Y tế trên địa bàn được tăng cường; mạng lưới khám, chữa bệnh công lập và ngoài công lập được đầu tư và phát triển giúp cho người dân tiếp cận các dịch vụ khám chữa bệnh một cách thuận lợi. Trong năm Bệnh viện đa khoa Bỉm Sơn được đầu tưphát triển cả về cơ sở hạ tầng và trang thiết hiện đại, được Sở Y tế thẩm định và công nhận là bệnh viện hạng II với qui mô 90 giường bệnh; khám bệnh cho 76.559 lượt người, đạt 127% KH, điều trị nội trú cho 10.642 lượt bệnh nhân, đạt 133% KH, công suất sử dụng giường bệnh đạt 188 % KH. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ sở hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn. Các chương trình mục tiêu y tế quốc gia được triển khai hiệu quả. Hệ thống y tế xã, phường được đầu tư nâng cấp đến nay 100% xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn II; đã khám cho 50.910 lượt người, điều trị cho 3.668 lượt bệnh nhân.Chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân ngày càng được nâng cao.
Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm đã được quan tâm và chú trọng đã xây dựng và ban hành mô hình kiểm soát an toàn thực phẩm bếp ăn tập thể thuộc tuyến Thị xã quản lý giai đoạn 2016-2020. Trong năm không xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm lớn trên địa bàn Thị xã.
Tăng cường tuyên truyền phổ biến Pháp luật về dân số, kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng. Tỷ suất sinh là 14,47‰ giảm 0,32‰cùng kỳ, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đạt 1,17%, giảm 7,14% so với CK; Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên là 10.85%, tăng 3.05% so với cùng kỳ.
4. Công tác Nội vụ được thực hiện có hiệu quả:
Kỷ cương, kỷ luật hành chính trong các cơ quan, đươn vị ngày càng được nâng cao. Thực hiện tốt công tác xây dựng chính quyền cơ sở; bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc tại các cơ quan, đơn vị; thực hiện rà soát bổ sung quy hoạch các chức danh cán bộ quản lý của UBND và các đơn vị trực thuộc; củng cố tổ chức bộ máy như: Ban Quản lý dự án Đầu tư và xây dựng Thị xã, thành lập Trường liên cấp; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo quản lý của các phòng ban và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc; xét tiếp nhận, xét tuyển hợp đồng giáo viên Mầm non, Tiểu học đảm bảo đúng quy định; thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế; đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; Thành lập Trung tâm hành chính công thị xã đáp ứng nhu cầu giải quyếtTTHC cho tổ chức, công dân; trong năm đã đã tiếp nhận 5.109 hồ sơ giải quyết TTHC, đã giải quyết 4.978 hồ sơ, đang giải quyết 131 hồ sơ, có 15 hồ sơ quá hạn chủ yếu do công dân chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính và sai lệch bản đồ địa chính qua các thời kỳ.
Công tác Thi đua khen thưởng được quan tâm thực hiện; cao điểm là đợt phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 40 năm thành lập Đảng bộ thị xã. Năm 2017, có 02 đơn vị nhận cờ thi đua Tỉnh: Mầm non Phú Sơn và Tiểu học Ngọc Trạo; 04 tập thể Lao động xuất sắc: MN Ba Đình, MN Ngọc Trạo, TH Đông Sơn, THCS Ba Đình; 03 tập thể và 04 cá nhân nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND Tỉnh.
5. Công tác Lao động - Thương binh & Xã hội đạt kết quả tích cực:
Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm đạt kết quả tốt. Trong năm đã giải quyết việc làm cho gần 1.900 lao động, đạt 101,27% so với KH (trong đó, xuất khẩu lao động là 217 lao động, đạt 120% KH). Tổ chức 04 lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn với 87 người (trong đó 02 lớp dạy nghề cho 27 người khuyết tật trên địa bàn Thị xã).
Các chính sách an sinh xã hội luôn được đảm bảo; Chi trả đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ cho các đối tượng Người có công, bảo trợ xã hội. Tổ chứcthăm hỏi, tặng quà các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn trong các dịp lễ, tết theo quy định. Tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 70 năm ngày thương binh liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2017); cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 72 tháng tuổi là 1.200 thẻ. Hoàn thành công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; kết quả đạt chỉ tiêu nghị quyết HĐND Thị xã đề ra và UBND Tỉnh giao với tổng số hộ nghèo là 332 hộ, chiếm 2,09%, hộ cận nghèo là 372 hộ, chiếm 2,34%; giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 0,4 % so với đầu năm 2017. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 82%. Tích cực triển khai hoạt động phòng chống TNXH, tổ chức tập huấn, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của nhân dân về các TNXH.
6. Công tác Thanh tra, Tiếp công dân được chú trọng, giải quyếtkhiếu nại tố cáo được quan tâm từ cơ sở:
Thực hiện 09 cuộc thanh tra trong đó có 07 cuộc thanh thanh tra tài chính, 01cuộc thanh tra trách nhiệm theo kế hoạch, 01 cuộc thanh tra đột xuất về công tác quản lý đất đai. Qua thanh tra đã phát hiện, xử lý sai phạm thu hồi số tiền 57.951.000đ . Công tác phòng chống tham nhũng được quan tâm, việc kê khai tài sản thực hiện nghiêm túc.
Công tác Tiếp công dân được duy trì thường xuyên. Năm 2017 Thị xã tiếp817 lượt người với 432 vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị. Trong đó, UBND Thị xã đã tiếp 654 lượt người, 269 vụ việc; UBND các xã, phường đã tiếp 163 người, 163 vụ việc. Tiếp nhận 372 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (23 đơn khiếu nại, 20 đơn tố cáo, 329 đơn kiến nghị phản ánh). Trong đó đơn đủ điều kiện xử lý là 175 đơn (11 đơn khiếu nại, 04 đơn tố cáo và 160 đơn phản ánh kiến nghị); đơn không đủ điều kiện xử lý là 197 đơn (12 đơn khiếu nại, 16 đơn tố cáo và 169 đơn phản ánh kiến nghị). Đã chuyển các đơn vị giải quyết xong 11/11 đơn khiếu nại, 04/04 đơn tố cáo (đạt 100%), 146/160 đơn PAKN (đạt 91%). Nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị chủ yếu về việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án của Thị xã, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai, vệ sinh môi trường, thu chi sai quy định.
7. Công tác Tư pháp, tuyên truyền phổ biến GDPL nói riêng được tăng cường:
Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện theo đúng trình tự thủ tục quy định; đã thực hiện rà soát 8.941 văn bản trên toàn Thị xã. Triển khai kịp thời các Luật, văn bản đến các tổ chức và tầng lớp nhân dân trên địa bàn; trong năm đã tổ chức 18 cuộc tuyên truyền PBGDPL tại xã, phường với 1.691lượt người tham gia; tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, truyền hình của Thị xã 31 buổi, các xã, phường 444 buổi. Công tác hòa giải cơ sở được duy trì ở 8/8 xã, phường với đội ngũ 342 hoà giải viên, ở 100% khu phố, thôn, xóm; các tổ hoà giải tích cực thực hiện công tác, nhiệm vụ được giao, đã tiến hành hòa giải thành 72/77 vụ việc, đạt 93,50%.
Thực hiện tốt công táckiểm soát TTHC, kịp thời cập nhật các TTHC ban hành mới, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo quy định; trong năm đã tiếp nhận 9.278 hồ sơ, đã giải quyết 9.276 hồ sơ, đạt 99,98%. Đăng ký khai sinh cho 1.275 trường hợp, trong đó đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài cho 02 trường hợp; Cấp bản sao trích lục khai sinh cho 96 trường hợp; khai tử 277 trường hợp; đăng ký kết hôn 389 cặp vợ chồng; thực hiện chứng thực 3.724 việc, thu nộp ngân sách: 187 triệu đồng; làm tốt công tác theo dõi xử phạt vi phạm hành chính toàn thị xã, đã xử phạt VPHC 1.554 vụ việc với số tiền hơn 3,8 tỷ đồng nộp ngân sách.
III. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2018:
Năm 2018, tình hình trong nước và địa phương có những thuận lợi cơ bản: Kinh tế trong nước vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng ổn định.Thu hút đầu tư và kinh tế của tỉnh tiếp tục duy trì phát triển khá. Trên địa bàn Thị xã, hiện tại đã và đang cónhiều dự án có vốn đầu tư lớn đang thực hiện đầu tư, khi đi vào hoạt động góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Thị xã.
Bên cạnh những thuận lợi đó, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức: các dự án đầu tư, các doanh nghiệp trên địa bàn có quy mô nhỏ, năng lực tài chính và sức cạnh tranh sản phẩm thấp; diễn biến thời tiết, thiên tai, dịch bệnh còn nhiều tiềm ẩn, phức tạp, khó lường...là những nhân tố ảnh hưởng đến thực hiện mục tiêu kế hoạch năm 2018.
I. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2018:
1. Mục tiêu:
Tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; tiếp tục nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, trọng tâm là cải cách hành chính và dịch vụ công,tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư; huy động đa dạng và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng đô thị, tạo nhiều chuyển biến về phát triển hạ tầng và cảnh quan đô thị; nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa-xã hội; giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; tăng cường bảo vệ môi trường. Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp. Tăng cường quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu:
2.1. Kinh tế:
1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2018 (theo giá năm 2010) là 13,5% trở lên; giá trị sản xuất trên địa bàn phấn đấu đạt 20.266 tỷ đồng,trong đó:
- Công nghiệp - Xây dựng: 14.862 tỷ đồng, tăng 13,2%
- Thương mại - Dịch vụ: 5.200 tỷ đồng, tăng 14,9%
- Nông - Lâm - Thủy sản: 204 tỷ đồng, tăng 3,7%
2. Sản lượng lương thực: 6.000 tấn.
3. Giá trị xuất khẩu: 136,0 triệu USD, tăng 0,3%
4. Tổng vốn đầu tư phát triển: 3.562tỷ đồng.
5. Thu nhập bình quân đầu người: 70 triệu đồng/người/năm
6. Thu Ngân sách nhà nước: 237,923 tỷ đồng
7. Thu Ngân sách địa phương: 294,522 tỷ đồng
8. Thu Ngân sách địa bàn: 750 tỷ đồng.
9. Thành lập mới Doanh nghiệp: 110 DN
10. Hoàn thành từ 1 đến 2 tiêu chí xây dựng Nông thôn mới xã Quang Trung.
2.2. VềXã hội:
11. Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: 81,5% (22 trường).
12. Tỷ lệ xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn II: 100%.
(Đã hoàn thành năm 2017, tiếp tục giữ vững năm 2018).
13.Tỷ lệ làng, khu phố, thôn, xóm đạt chuẩn văn hóa: 85,5 %.
14. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng: 9,3%.
15. Tỷ lệ dân số tham gia BHYT: 83,5% trở lên.
16. Số người được giải quyết việc làm mới: 1.900 người (trong đó, xuất khẩu 150 lao động).
17. Tỷ lệ hộ nghèo còn: 2,0%
2.3. Về Môi trường:
18. Tỷ lệ chất thải y tế được xử lý: 87%.
19. Tỷ lệ dân số được dùng nước hợp vệ sinh: 100%.
2.4. An ninh trật tự:
20. Tỷ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn về an ninh trật tự: 85%
